作为一个正在崛起中的世界大国，我国既面临着前所未有的机遇，同时也面临着各种严峻复杂的挑战和威胁。而在我国面临的各种挑战和威胁中，既有经济方面的挑战、外交上的斗争，也有国防上的威胁、军事上的冲突风险，其中我国的国防安全威胁可总结为“三海一边”。“三海”指的是来自东海、南海和黄海方向的海上威胁，“一边”则指的是中印边境争端；需要强调的是，我国面临的海上威胁都离不开美国的“影响因素”。事实上，纵观全局来看，目前我国首先最需要做好“破局维稳”工作的就是南海问题。

为什么这么说呢？原因主要有以下几点：

1、东海方向的威胁其实就是指台湾问题和钓鱼岛问题，这两个问题其实并不复杂，只是处理起来的难度最大、最棘手，而且有极大概率是要通过军事手段来解决，因此需要放在最后解决。另外，台湾问题和钓鱼岛问题虽然严重，但是不像南海问题那样对我国构成经济、贸易、外交和防务上的直接威胁。

2、黄海方向的威胁主要指的就是驻韩美军和韩军，但现实中这个威胁并不大，驻韩美军和韩军主要是针对朝鲜，还不敢对我国轻举妄动。而且黄海并不大、距离我国也不远，解放军有多种手段可以进行应对。

3、中印边境争端的风险是可控的，印度虽然多次有挑衅之举，但都被我边防部队给压制了下去，而且印度陆军、印度空军在解放军面前也没有任何优势和胜算。

但是，南海问题就不一样了。虽然南海问题牵涉的国家很多、国际影响也很广，但好在绝大多数东南亚国家都是希望和平解决南海分歧、通过对话谈判来实现合作共赢的，因此南海问题存在尽早解决、和平解决的基础环境。更重要的是，南海是我国的“后花园”，南海的和平稳定关乎着我国发展崛起的大局，只有南海稳定了、我国才能顺利发展崛起，毕竟我国的能源进口、对外贸易都严重依赖南海这个“海上战略要道”。

众所周知，南海自古以来便是我国的领土、我国对南海享有无可争辩的主权，但是自从上个世纪70、80年代开始，陆续有部分东南亚国家出于经济和军事角度的考量，趁我国南海舰队力量薄弱之际不断窃取抢占我国的南海岛礁，并形成了事实占领。截至目前，越南、菲律宾、印尼、马来西亚、文莱等国都抢占着数量不等的我国南海岛礁，其中尤以越南占领的最多、达到了29个之多。另外，菲律宾当局更是在美国的挑唆鼓动下当起了“马前卒”，不断在仁爱礁、黄岩岛等海域给我国制造麻烦，致使局势步步升级。

而伴随着南海地区油气资源、渔业资源、航道价值和军事价值的不断突出，诸如美国、澳大利亚、日本、韩国以及印度等域外国家也都“闻风而至”，妄想搅乱南海局势，浑水摸鱼、分一杯羹。美国海军更是亲自下场，多次派遣舰艇在南海实施所谓的“自由航行”活动、与菲律宾搞“联合军演”，甚至是逼近我国岛礁进行示威挑衅。对此，我国自然不会答应，我国外交部和国防部早就发表声明：坚决反对域外国家来干涉南海问题，中国政府也不会吞下主权受损的苦果。

其实，美国之所以如此重视南海、不断加大在南海方向的军事和经济投入，就是因为美国政府认准了南海是美国通过“投资、联盟、竞争”手段塑造中国周边战略环境的优先方向，也是其试图将中国围堵在“第一岛链”内的重要屏障。美国绝不希望中国顺利崛起、挑战它的霸主地位，而南海则给了美国更多的机会去给我国制造麻烦、拖慢我国发展的脚步，所以美国肯定不会放弃在南海的战略投入。对此，我国也是心知肚明，所以我国首先最需要做好“破局维稳”工作的就是南海问题，从而让美国人的“小心思”落空。

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