作者介绍
叶 苗
宁波市委组织部副部长，宁波市人力资源和社会保障局党组书记、局长
“创新实干奋进，奋力谱写宁波人社事业高质量发展新篇章
”今年全国两会上，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，是当前和今后一个时期人社各项工作的根本指引、根本遵循。浙江省宁波市人社系统将深入学习贯彻全国两会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于人社工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实全国人社工作会议精神，焕发“新”的状态，强化“实”的作风，迈开“进”的大步，紧紧围绕高素养劳动者等“三支队伍”建设，加快打造高质量充分就业创新城市、宁波“无欠薪”城市和职业技能人才集聚高地，擦亮“奔甬而来”引才品牌，推进共富型大社保体系建设，为宁波“争一流、创样板、谱新篇”贡献人社力量。
突出就业优先导向，打造高质量充分就业创新城市。2024年《政府工作报告》指出就业是最基本的民生，要突出就业优先导向。宁波将巩固强化“大就业”工作格局，深化市县两级就业工作领导小组统筹职能，优化就业监测研判机制，扎实推进公共就业服务能力提升示范项目，以“一地创新、全市推广”促进全市就业服务水平提升。建立健全“标准化”就业服务体系，建好用好大学生实践基地、高质量就业社区（村）等平台载体，因类施策开展重点群体就业帮扶，深化灵活就业综合保障改革试点，迭代优化“灵活就业在线”应用，今年底全市将建成零工市场50家。重塑再造“全链条”创业扶持矩阵。优化个人创业经办流程，高水平举办第七届宁波面向全国青年大学生创业大赛，“内育外引”吸引国内外优秀创业者落地宁波，组织创业集市、创业沙龙、创业大赛等线下活动100场。
构建和谐劳动关系，打造宁波“无欠薪”城市。宁波将聚焦源头治理，推动全市预警体系全面建立、欠薪案件快速处置全面运行、根治欠薪保障机制全面落地，实现欠薪线索动态化解率达95.5％，推动“薪安保”保险项目落地见效，开展“保理＋数字人民币”在工程建设领域应用试点。聚焦数智监管，升级“甬薪精管”平台，探索将非工程建设领域企业纳入平台监管，形成劳动合同、考勤、工资支付等全链条数字化监管闭环，完善欠薪失信联合惩戒、案件联合处置、行政执法与刑事司法衔接处理等保障机制，形成“一处违法、处处受惩”惩治格局。聚焦矛盾化解，探索在新就业形态集中地建立劳动争议调解组织，加快劳动争议调解由镇街向工业园区、村社延伸，建成50家仲裁基层派出庭，实现60％以上的劳动争议在基层化解，全年培训劳动关系协调员不少于4000人次。
推进技能型社会建设，打造职业技能人才集聚高地。《政府工作报告》指出，要打造卓越工程师和高技能人才队伍，加强职业技能培训。结合浙江省委“新春一会”全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设要求，宁波将优化生态促进“工匠出彩”，深入推进“一人一技”终身职业技能培训，大力开展先进制造业技能强基行动、数字高技能人才倍增行动，加强重点群体精准化培训供给，助力技能人才人生出彩。建强平台促进“多元融合”，加快建设一流技师学院和高水平专业群，打造群众身边的技能场景，实现公共实训基地区（县、市）全域覆盖，推动形成覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”。拓宽通道促进“以技立业”，建立健全“新八级工”职业技能等级制度，支持制定技术技能复合型人才培养标准，深入推行“一试双证”评价模式，打通技能人才“H”型职业发展通道。
完善人才服务体系，擦亮“奔甬而来”引才品牌。宁波将加快完善海内外引才网络，推进博士后创新创业园建设，推动单项冠军、专精特新等重点科技创新企业博士后工作站建站全覆盖，高质量组织开展“毕洽会”“高洽会”“留创行”等人才活动，预计全年举办引才活动1700场、全国校园巡回招引活动100场。数智赋能塑场景，拓展“宁波亲家园”服务场景与服务网点，全面落实专家管理服务新政，通过数字赋能推动政策服务个性化、精准化、智能化，形成政府引导、市场参与、人才自主、多方共赢的人才服务新模式。市场配置提效能，深入推进国家级人力资源服务出口基地建设，探索构建全国首个人力资源服务产业园标准化建设体系，创新开展“专精特新”人力资源服务企业遴选培育试点，全面释放人力资源服务集聚发展的倍增效应和引领作用。
深化社保惠民提质，推进共富型大社保体系建设。宁波将最大限度发挥社会保障在经济运行和民生保障中的“减震器”和“安全网”作用。突出挖潜扩面，持续推进灵活就业人员、新业态从业人员参保缴费，探索推进企业年金与个人养老金融合发展，引导金融机构开发适合长期投资产品，逐步提高人员存缴额度。突出稳量提质，贯彻落实养老金调整机制，稳步提高城乡居民和其他群体待遇水平，加快推动社保卡“一卡通”，推进跨业务、跨地区、跨部门数据共享和服务融合，提升社保卡便民服务水平。突出稳固底线，完善覆盖全险种、贯通全流程的社保基金安全监管体系，筑牢社保政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系。
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编辑丨邱曼
