日前，朝鲜副总理李哲万率团出访俄罗斯。据俄方大使馆消息，此次访问期间，李哲万将与俄罗斯农业部长帕特鲁舍夫举行双边会谈，并与俄罗斯农业监督局、联邦渔业署举行工作会谈。此外李哲万还将率团访问莫斯科附近的农业研究院，和俄罗斯国立农业大学。

【朝鲜副总理率代表团访俄】

从其访问行程来看，朝鲜此次访俄的重点就是农业粮食问题，希望俄方能在生存问题上，帮朝鲜个忙。

我们都知道，长期以来，朝鲜一直都面临着粮食短缺的困境，从生产体制上看，朝鲜依赖的是自上世纪50年代以来一直存在的集体农业制度，这种政策并没有激发农民的劳动积极性，反倒限制了农业生产效率；而且朝鲜地形崎岖复杂，只有近20%的土地，也就是将近220万公顷属于可耕种土地；此外，朝鲜又时常遭受到干旱、洪水等自然灾害的影响，工业基础也很薄弱，缺乏足够的基础设施、机械与物资，包括化肥和燃料。导致其农业生产困境不断加大。

历史上，朝鲜经历了不少次严重的饥荒，其中最广为人知的，就是20世纪90年代期间的大饥荒。这场饥荒导致了大量的非正常死亡，粗略估计，死亡人数在24万至350万人死亡。

而在近几十年期间，因研制核武器导致国际制裁的不断加强、疫情之后的封锁政策，以及极端天气的频繁发生等原因，朝鲜粮食危机不断加重，各种饿死人的消息频繁传出，就连朝鲜上层比如朝鲜军官的粮食供应，也已经减少了很多。

【俄罗斯是粮食出口大国】

而与朝鲜相比，俄罗斯是个不折不扣的粮食生产大国：在自然条件方面，俄罗斯农业显然具备巨大的优势。其农耕面积占总面积的12.9%，合计2.2亿公顷。更为关键的是，俄还拥有全球最大且最肥沃的黑土带，为其农业发展提供了有力保障。

在政策层面，俄罗斯对农业的重视程度非常高。特别是在普京上台以后，俄罗斯政府推出了许多鼓励农业生产的政策。例如，在生产方面，他们启动了“农工联合体发展”国家优先项目，通过给农业生产者提供大规模的国家支持，以刺激农业发展。到目前为止，这个项目仍在进行，并且累计的拨款已经高达超过2.3万亿卢布。

基于此，早在20世纪初，俄生产的粮食就可以在满足国内需求的基础上大量出口。去年粮食产量达到了1.3亿吨左右，其出口量达到了6000万吨左右，刷新了历史记录。

值得一提的是，去年9月，俄罗斯曾主动提出要为朝鲜提供粮食援助，但却被朝鲜方面一口拒绝，朝方给出的理由是自己的粮食收成获得了丰收，不需要额外的援助。面对送上门的援助，朝鲜还不要，原因可能有两个：

【俄驻朝鲜大使透露朝鲜拒绝了俄方粮食援助】

一方面，朝鲜希望改变外界对其粮食短缺的消极印象。此前美国一直宣称通过西方国家的集体封锁，朝鲜已遭受严重饥荒。假设朝鲜公开接受了俄方的粮食援助，无疑是主动迎合了西方的这一说法，进而对朝鲜的士气产生强烈。因此，尽管朝鲜真的面临粮食短缺，也可能选择秘密采购粮食。例如，与俄私下完成粮食交易，这种方式既保全了朝鲜的颜面，也满足了其对粮食的需求。

另一方面，相比于粮食，朝鲜更希望先得到俄罗斯的军事技术援助。在朝鲜领导人看来，提升本国的军事实力是当务之急，而如果先接受了俄罗斯的粮食援助，朝鲜在索要军事援助方面，可能就会有些张不开口。

那么如今朝鲜为何又如此大张旗鼓地，派人到俄罗斯求援呢？这里我们先要弄清一个问题，朝鲜此访的重点并非寻求粮食援助，而是寻求粮食技术援助，虽然只有短短两个字的差别，但含义完全不同。我们常说授人以鱼不如授人以渔，朝鲜此访的目的正是如此，只有在农业技术和相关政策方面有所提升，才能真正扭转粮食短缺的困境。

【金正恩和普京会面】

更何况在过去一年中，俄朝两国的军事交往已经十分密切，从去年7月开始，朝方向俄提供的军事武器已经达到了近7000个集装箱左右，朝方也派出了不少人前往俄方进行军事学习，去年11月，朝方领导人访俄大概2个月之后，朝鲜之前连续2次试射失败的“万里镜-1”号侦察卫星被成功送入太空之中，显然这背后一定有俄方的帮助。

在这个大背景下，随着两国合作的不断深化，像粮食生产技术这样的重要方面，自然也随之列入了交流行列之中，对于俄朝两国而言，只要继续保持着这个势头发展下去，西方对朝鲜的制裁最终将形同虚设，到时候半岛局势或将迎来新的局面。