近日，美国海军宣布将在2025财年仅采购6艘军舰，但同时却要退役19艘军舰！要知道美国海军一个军种就获得了2576亿美元的巨额预算拨款（包括海军陆战队的537亿美元），远高于中国2024年度约2320亿美元的国防预算总额！但其中可用于采购新军舰的资金则仅为324亿美元。那为什么世人印象中财大气粗的美军，现在每年竟然只买个位数的新军舰呢？

美国海军最大预算支出是维持现有装备的正常运行

根据美国海军公布的消息，其在2025财年预计采购的6艘新军舰为：1艘 “弗吉尼亚”级攻击核潜艇、2艘“阿利·伯克”级导弹驱逐舰、1艘“星座”级导弹护卫舰、1艘 “圣安东尼奥”级两栖船坞运输舰和1艘登陆舰。其实美国海军在2025财年的预算总额相较2024财年还多了0.7%！

美国海军2025财年军费分配占比

但由于美国海军的庞大规模，致使每年巨额预算的“大头”都被用于维持运行上面了，因此新装备的采购资金才显得比较少。比如在全部预算中，用于“运行与维护”的部分以702亿美元位列第一，633亿美元的新装备支出也只排第二。之后还有438亿美元用于人员经费、227亿美元的研发费用和39亿美元的军事建设费用。

当然，支出排第二的633亿美元的采购经费其实也不少了，起码比绝大多数国家全年军费支出都高得多。但在支付2艘二手海运船和3艘气垫登陆艇的延寿改造费用、“杜鲁门”号（CVN-75）核动力航母的换料综合大修费用、包括36架F-35B/C在内的几十架飞机、无人机加油机和训练系统等大量支出外，留给新军舰采购的钱也仅剩324亿美元了。而一艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇的建造费用就高达40多亿美元，“阿利·伯克”级导弹驱逐舰每艘也要22亿美元，而设想中以“低价”为最大优势的“星座”级导弹护卫舰，现在每艘也要12亿美元左右。

因此，324亿美元虽然看起来挺多，可其实在美国军火商昂贵的“报价单”面前，仍旧显得非常不禁花！所以，这就是为什么美国海军一直以中国海军实力暴涨为借口，来向国会要钱的原因了。可实际上中国海军之前十多年的“下饺子”，也仅是偿还“历史欠账”而已。在052D、054A、056A等主力舰量产告一段落后，我们的造舰“波段”也趋于平缓了。因此美国海军虽然只在2025年计划新采购6艘新舰，但与我们差距其实也不像以前那么悬殊了！

据统计，2023年美国海军下水了2艘阿利·伯克级导弹驱逐舰，2艘濒海战斗舰，1艘两栖攻击舰，2艘核潜艇和1艘大型补给舰等8艘主力舰。而同年，中国海军下水了4艘052DL导弹驱逐舰、2艘054B护卫舰、1艘075两栖攻击舰共7艘主力舰，即便没算数量不明的潜艇，但总数也不会超美国海军太多。这与2016年中国海军服役18艘军舰，而美国海军仅得到5艘军舰相较，对美国海军而言情况已经好转太多了！

054B

2023年两国“年均造舰数”差距之所以没有以前那么悬殊，可不是因为美国造舰实力突然出现了“暴涨”、中国出现了“暴跌”导致。而是中国海军目前正处于“上一波‘饺子’刚出锅，而下一轮‘饺子’才开始入锅”的中间阶段。接下来055万吨大驱第二批次、076两栖攻击舰新批次、052DL第四批次、054B新批次等主力舰的新一轮“造舰狂潮”又即将展开或继续。而这意味着，美国海军在埋头苦追多年后，眼看着两国的“年均造舰数”即将被其反超时，又坠入了希望“幻灭”的深渊！

排队等待保养的美国海军核潜艇

更痛苦的是，美国海军还同时被“经费”和“造舰产能”两项限制的死死的！前者其实还比较好解决，只要美国海军能把“中国海军威胁”的“故事”编好，并让国会认为“危机”已迫在眉睫，那么经费就能马上到账。可“造舰产能”却无法一蹴而就，美国造船业的萎缩是尽人皆知的事实，而且多年来美国在这方面的努力也微乎其微。

目前可能除了伯克级驱逐舰的建造进度能保障外，其余从航母、核潜艇到新的“星座”级护卫舰都出现了不同程度的延期。特别是核潜艇建造周期的大幅延长，导致美国海军放弃了每年采购2艘的希望，把2025年的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇订单限制在了一艘。

因此，美国国会还是了解本国现状的，知道在美国造船业每年只能拿出这点产能的情况下，批给美国海军再多的经费它也买不到“货”！难怪美国国内已经出现要找日本和韩国替美国海军造舰的呼声，而这个提议如果能实现，虽然有利于美国海军迅速提升实力，但也更利于我们在战时就近把它们都“一锅端”了！