南京市长季建业其实也是《人民的名义》里李达康的原型,虽然职务上两者有一定差异,但是性格非常相似。
李达康非常强势,当时省委书记沙瑞金到吕州月牙湖考察,省纪委书记田国富和易学习陪同,期间谈起了李达康。田国富提起“据汉东的同志讲啊,李达康就是这么强势,他做县长,县长是一把手,他做书记,书记是一把手”。除了在金山县这么强势外,吕州也是这样。当年只是市长,但硬是改了市委书记高育良的城市规划图。李达康这种性格其实来自于季建业,他作风强悍,主政扬州时就名声在外。2001年,他刚调任扬州代市长,就喧宾夺主,风头甚至盖过时任市委书记。2004年,擢升为市委书记后,真正成了“一把手”,但是对城建等工作仍不放手。于是扬州官场流行这样一句评价:当市长时干书记的活,当书记时干市长的活。
上调扬州后,季建业大搞城建,有拆就有建,有建就有装修,尤其是房地产,在他治理下,扬州房价成功涨到每平方米1万元左右,甚至部分超过了苏南的无锡、常州等地。当年不比现在,季建业担任扬州市委书记是2004年到2009年,这个时候扬州的房价竟然达到了上万,而且还超过了无锡这样的城市,可见涨幅有多大。扬州的经济总量远不如无锡,房价竟然超过了,实在不可思议。房价这么高,房地产业在当地也是相当火爆,2004年扬州的房地产开发企业商品房销售额只有52.6亿元,到2009年达到了两百多亿元,增长了四倍左右。
销售额如此火爆,跟投资也有关系。2004年房地产开发投资接近64亿,2005年是73亿,多了将近十亿,2006年83亿,又多了十亿,2007年106亿多,比上年一下子增加了二十多亿,2008年137亿多,比上年多了三十多亿,2009年下降了,只有129亿多,比上一年少了近八亿。这年八月份季建业调离扬州,没有任满,否则可能会超过上一年,不会只有129亿多。从他担任市委书记以来,扬州房地产开发投资呈上涨趋势,而且涨幅不小。商品房的销售额增加,意味着需求增大,而增加房地产开发投资也就是增加供给,缓解两者之间的矛盾。
房地产火爆,也能带动当地经济发展。2001年扬州当年的经济增长率只有8.1%,还没有达到两位数,在省内排名靠后,甚至不如刚刚组建没几年的宿迁。不过随着季建业的到来,这种局面发生了重大变化,市长三年,扬州的经济增长率每年都上一年高,2004年更是达到14.73%。担任市委书记的前三名,每年的经济增长率都在15%以上,2008年有所下降,只有13.38%,2009年又开始回升,13.82%。季建业在扬州工作期间,当地经济是从2000年以来最好的几年。他在离开扬州时,还曾满怀深情地说道:一个人的生命中,真正能干活的年龄就是三四十年,我在扬州这八年,是我人生中精力最旺盛、经验最丰富的一段时光,我把黄金年华奉献给了扬州。
在扬州表现出色,所以在2009年调到省会南京,担任市长。南京的地位自然不是扬州可以相媲美的。除了省会外,还是副省级城市,这也意味着市长是副省级。季建业当年到南京,明显破格提拔了。副省级城市市长不少来自于副省长,地级市委书记调任不是太多。虽然南京市长和副省长级别一样,但是两者存在差异。市长是正职,而副省长是副职,同等级别,正职显然强于副职。虽然南京市长负责区域只在南京,但是负责领域很多,市政府事务都能管。副省长负责全省,但是领域有限。副省长调到副省级城市做市长,也算重用。因此季建业当年没有经过副省长,直接从扬州市委书记调到南京做市长,其实跨了一步,也算破格提拔了。
他来南京,希望移植过去扬州的成功经验,所以上任后大力推行城建项目。代表性比较强的工程有大行宫砍树、三中路改造、雨污分流和炸掉城西高架。这些工程投资额高、施工周期长,给百姓生活带来持续影响,让很多人反感!他似乎不了解南京市民的心态,建地铁三号线时,在公示不完善的情况下,把大行宫的大批粗壮梧桐一夜迁移,当市民白天看见光秃秃的大行宫街面时,只能把季建业和已经落马的原南京市长王武龙联系起来,他当时的一条罪名也是砍树。砍树影响了他跟市民的关系,而拆迁得罪了当地知识界,当时因为这事跟几名院士发生了正面冲突,而且态度比较蛮横,他因此被看成蛮横的,没有文化的人。雨污分流也被市民认定为蛮干,无锡太湖蓝藻事件后,为防止玄武湖发生类似环境事件,2007年南京市启动了雨污分流研究工作。2008年立项开展锁金村片区雨污分流试点,2009年5月启动施工。季建业过来后,加快了进度,但由于一些工程规划不完善,施工管理不到位,又跟市民日常生活、出行紧密联系,所以让很多人大发牢骚,对于这些他又没有及时回应,致使彼此关系比较僵硬。季建业想用扬州的方式打造南京,结果水土不服,导致很多人不满意。连时任市委书记杨卫泽也公开场合指出:城市生态建设要多点道法自然的传统,少点人定胜天的霸气 。不过他后来也出事。
季建业如此霸道在南京搞城建,背后有不少猫。2014年12月山东省烟台市人民检察院起诉书指控:被告人季建业利用其担任中共江苏省苏州市吴县县委副书记、苏州太湖国家旅游度假区工作委员会书记、昆山市人民政府市长、扬州市人民政府市长、中共扬州市委书记、南京市人民政府市长等职务上的便利,为他人谋取利益;利用其担任中共扬州市委书记职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。这段指控表明季建业的问题不只有南京,早在他担任吴县县委副书记时就开始了。从1990年到2013年,总共有二十三年,可见贪腐时间之长。
2015年04月07日,山东烟台中院公开宣判原南京市长季建业受贿一案,季建业被判有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元,一审决定不上诉。