“定个小目标，先赚他一个亿！”，万达集团董事长嘴里轻轻松松的一个小目标，是普通人连做梦想都不敢想的高度，而贵州的一个贫困县县长张口就向王健林要5个亿！

这位县长是狮子大开口坐地起价？还是要假公济私中饱私囊？5个亿的小目标拿来做什么？

徐刘蔚

2014年，一位年仅32岁的干部当上了贵州省丹寨县的县长，这么年轻的县长还是第一位。

徐刘蔚出生于1982年，是个货真价实的80后，同样出生于湖北小县城的他一直都有着“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的抱负，高考后顺利考上了中国人民大学学习，毕业后又攻读了人大的硕士学位。

2005年至2012年在贵州省办公厅从普通工作员做起，到科员再到主任科员，再到副处长，出色的工作能力让他晋升得非常快。

2013年，习总书记提出了精准扶贫的重要思想，一时间全国各地贫困县贫困村开始行动，也正是这个契机，徐刘蔚因为年轻有为，工作表现出色，被组织赋予重任，担任丹寨县委常委、县人民政府副县长，深入贫困县去干一番作为。

徐刘蔚

丹寨县，隶属黔东南苗族侗族自治州，是个只有十几万人口的小县城。说到贵州，“地无三尺平，天无三日晴，人无三两银”，一句话道出了贵州为什么发展落后。

由于地质地形因素影响，贵州多山且很多地区石漠化严重，耕地资源稀缺，一直是我国经济较为落后的地区，脱贫攻坚战最难打的地方也是贵州。

这里河流众多，径流量大，水资源相当丰富，有20余条河流的流域面积达20平方公里以上，或长度达10公里以上，电力开发潜力在15000千瓦左右；

地下矿产资源丰富，有煤铁资源、汞、锌、铜、石灰石、铀等十余种矿种，由于生态环境好所以野生动植物数量众多；少数民族文化风情浓郁，县境内多民族聚居，有苗族、回族、怒族、基诺族、德昂族、水族等21个少数民族，还保留着最原始淳朴的民风民俗。

丹寨县

隋朝年间就建立县制，历史悠久，种种迹象显示，这里蕴藏着巨大的旅游开发潜力。[1]

2014年徐刘蔚来到丹寨后，发现这里一贫如洗，基础建设十分落后，很多村落别说火车甚至公路都无法到达。

离贵阳市两百多公里，省会资源很难辐射到这里，2013年都还有19个村子因为太过偏远，没有通公路。徐刘蔚想，就算这里物产资源丰富、历史悠久、民风淳朴又如何？

要致富，先修路，没有基础设施建设，再好的资源卖不出去，再多的商业引不进来，只有先把基础设施建设搞扎实了才有脱贫致富的明天。

说干就干，徐刘蔚开始着手公路建设、水力发电、农业灌溉等民生基础设施，让交通运输、用电用水等基本需求得到保障。

徐刘蔚

完成这些基础建设之后，徐刘蔚开始招商引资，先后引进了药厂和工程设备制造厂，使其成为当地为数不多的工厂。

随后徐刘蔚四处推广丹寨的矿产资源，引进了一批钢铁、汽车和农机企业，改变了当地居民靠天吃饭的传统就业形势，丹寨县的GDP半年内就提升了4亿多元。

基础设施建设了，制造业工业有了，但是要想持续的、根本性的改变当地贫困的面貌，还得发展教育业。

当地教育水平低，读完小学初中就回家种田的现象很普遍，太多的孩子期待走出大山，却没有受教育的条件。

徐刘蔚

徐刘蔚又四处拉取赞助，费尽心力建设了十几所幼儿园和小学，初步解决了当地读书难的困境。

丹寨因为徐刘蔚的到来，一步步进入正轨，村民的收入有了初步的提升。但是徐刘蔚并不满足现状，丹寨的少数民族文化如此独特，山水风景如此秀丽，值得让更多人看到。他还有更大的抱负，那就是发展丹寨的旅游业。

2014年，万达集团去到贵州省调研，准备对口帮扶贵州省的一个贫困县，在贫困县投资办厂、建校、完善当地基础建设。

徐刘蔚知道他的机会来了，这时距离丹寨县退出贫困县序列还有5年，命运的齿轮从此开始转动……

徐刘蔚

万达集团作为中国500强企业，财力雄厚，并且很早之前就响应国家号召，开展扶贫工作，能够与万达牵手，贫困县脱帽无疑只是时间问题。

2014年万达集团董事长王健林亲自带队前往贵州调研，希望找到一个开发潜力大的贫困县对口帮扶。

徐刘蔚得知这个消息后立马动身，三番五次找到省扶贫办的领导，提出让万达前往丹寨调研，无奈万达一开始并没有将丹寨这个地方列入行程计划。

徐刘蔚不依不饶，又联系自己的人脉找到万达高层沟通。就这样，本来没有计划去丹寨的万达，在徐刘蔚的坚持不懈下决定前往丹寨一探究竟，看看这个名不见经传的小县城有什么能拿得出手的资源值得万达的投资。

徐刘蔚

万达进入丹寨后，对丹寨的矿产资源、旅游业资源、民风民俗进行了实地考察和走访，这个过程中徐刘蔚一直亲自陪同，深入贫困户家中，了解群众的真实意愿，给偏远村落做思想工作。

万达集团被徐刘蔚所在的丹寨工作人员热情、积极、务实的精神所打动，最终敲定对口帮扶丹寨，在这里进行工业、文化、教育、体育等全方位投资，徐刘蔚的努力获得了回报。

深入探讨后，双方也正式进入下一步的磋商，也就是重要的利润分成的问题。而这一步，徐刘蔚有他自己的“深思熟虑”。

徐刘蔚

“万达在丹寨所有投资的产业和利润都不能带走，税收上交当地税务局，所有的利润全部注入万达基金，由当地的政府共同监管，每年提出资金使用计划到总部审批。”

徐刘蔚此话一出，令所有人捏了一把汗，其话语态度强硬，立场坚定，丝毫不给在座的万达董事王健林一点回旋余地。

王健林

王健林一听皱紧了眉头，随即戏称：“那我们这个扶贫没有什么意义了，以一个养猪场为例，万达投资十个亿建养殖场，这十个亿要多久才能回本？我们盖个五星级酒店才多少钱？”

“不如我们万达每年固定给你5个亿，你们自己分得了。”

确实，五个亿对于万达是小问题，在投资和后续运营阶段节约成本就可以迅速回本，不需要大费周章搞建设做投资了。

万达虽然配合国家政策搞扶贫，但是作为企业，还是得看重成本和回报是否匹配。

徐刘蔚

这番对话在网络引起轩然大波，许多网友纷纷嘲讽这位年轻县长不懂生意，语气强硬，狮子大开口。

还有人嘲讽道，不知道这种智商是怎么当上县长的，企业来这儿搞建设，你让企业血本无归？

诚然，这番言论在外地人看来，无非是明抢，但是如果你是丹寨县的居民你会怎么想呢？穷山恶水的丹寨来了个万达，要建万达小镇，盖学校盖工厂，大手一挥就解决多少人的就业问题。

随即而来的还有附带的招商引资的红利，会有越来越多的产业陆续进驻丹寨，这是无数人梦寐以求的。“你这一开口，王健林得被你气走”不少网友这样预测。

徐刘蔚

而事实上，这个视频片段是被剪裁过的，徐刘蔚的“无理”要求背后是希望企业尽量可以让利于民，把利润分给当地的贫困产业和贫困户，惠及当地更多民众。

一个是县长，一个是大企业家，站在县长的立场当然是最大化当地的利益，尽量把利润留在丹寨，以资养资、以资带资；站在企业家的立场，归根结底盈利是首要目的，不管投资哪里，投资多少，我要看到实实在在的回报。

立场不同，造就了两人观点不同，才引发了一场火药味很浓的对话。再谈徐刘蔚的磋商策略。

徐刘蔚本科是社会学专业，硕士是区域经济学专业，对经济学基本知识和相应的商务谈判策略当然是非常清楚的。

徐刘蔚

砍价或者谈判，首先就得提出一个对方不能接受的条件，然后双方让步，才能争取利益的最大化，这叫“投石问路”，是商战里常用的谈判策略。

要想在谈判中掌握主动权，就要先发制人，尽可能多地了解对方的底线，测试对方的回应。就像买衣服一样，一上来直接对半砍试探对方的底线，然后再一轮二轮地讨价还价。

明白徐县长的良苦用心之后，万达做出了退让，每年拿出5000万元对丹寨的特困人群进行兜底帮扶，并且持续10年。

万达在丹寨的投资已经达20多亿元，包括万达小镇、丹寨职业技术学院、设置帮扶基金等，后续还有更多的投资陆续注入丹寨。如今，这项扶贫基金，贯彻了精准扶贫的思想，真真实实地落实下去，已经惠及了全县数万名建档立卡户。

徐刘蔚

为了建设万达小镇，徐县长和万达共同提出了“生态移民”的想法，将丹寨的核心位置东湖湖畔作为万达小镇的落点。

整个丹寨小镇占地400余亩，建筑采用当地苗侗少数民族特色修建，将丹寨特有的蜡染工艺、造纸工艺等国家非物质遗产项目保留，由非遗传承人教授技艺，让游客亲身体验非遗文化的魅力。

风俗民情街集中展示民族手工艺、少数民族特色美食、苗医苗药等内容。

为了满足不同游客的住宿需求，还配套有现代化的四星级酒店，鼓励当地村民开发多家民俗客栈，注入万达传统的娱乐产业如万达宝贝王、万达影城等，形成兼具商业、旅游、文化、休闲娱乐的综合性商业和热门旅游目的地。

徐刘蔚

万达小镇的建设也坚持免除门票，对当地村民和外地游客免费开放。

据相关数据显示，从开业以来，万达小镇接待游客超过3030万人次，旅游收入共计超过247亿元，早早地实现了盈利。

央视的一句广告词“游丹寨就是扶贫”吸引了无数游客到丹寨旅游，丹寨自身秀丽的风景和过硬的基础设施建设也让前来游玩的游客感受到了丹寨浓厚的少数民族风情和现代化的商业购物体验。

2019年丹寨万达小镇因运营出色，在全国脱贫攻坚奖表彰大会上一举摘得2019年全国脱贫攻坚奖组织创新奖。[2]同年，丹寨县正式退出了贫困县的序列。

丹寨万达小镇

2022年9月，丹寨万达小镇入选2021十大年度国家IP，成为了贵州省旅游一张闪亮的名片。

回顾徐县长来丹寨后的所作所为，无一不是身体力行，想尽千方百计拉投资搞建设，半路“截胡”万达，最大化地让利于民，让当地人民真正地参与进来，由最初的旁观者变为了参与者和受益者。

这样产业帮扶和创新帮扶模式是丹寨联手万达打造的旅游帮扶新模式，是丹寨发展史上浓墨重彩的一笔，也是政企合作优秀的案例。

正是这种锲而不舍，万事想在先、动在先的作风让丹寨县提前完成脱贫目标。

丹寨万达小镇

那么当初那个向王健林“狮子大开口”的县长如今怎么样了呢？2012年徐刘蔚来到丹寨后，从县委常委、县人民政府副县长做起，再到2014年担任县长，兼金钟经济开发区管委会主任。

自丹寨一战成名后，徐刘蔚仕途顺利，一路高升。2020年7月，徐刘蔚获得贵州省脱贫攻坚“优秀共产党员”荣誉称号。

2021年，徐刘蔚担任贵州省毕节市政府党组成员、副市长，被党中央、国务院授予"全国脱贫攻坚先进个人"称号，认证了他在贵州贫困县所做出的扶贫努力。

2023年7月，徐刘蔚任贵州省文化和旅游厅副厅长[4]。

徐刘蔚

虽然已身处高位，不在基层，徐刘蔚身上的责任却越来越重了，以前是一个小小的丹寨，现在是整个贵州省文旅产业的推广。

“天高任鸟飞”，相信在更广阔的天地，徐刘蔚能做出更多惠民的实事，让贵州省的文旅产业得到更好的发展。