在知乎上看到了这个话题，当时就回答了一下问题，属于当时部分看法。现在搬到这里。

免费医疗，配套措施，除了经济保障（医保个人缴费+财政补助，财政直接支付给医院的钱）之外，还需要两个严格落实的制度配合，而这两个需要严格落地配合的制度，是李玲没有说的。

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你可以去任何医疗机构治病，但是如果你“直接”去了二级医院甚至是三级医院，被确诊感冒发烧，那么无论产生多少的医疗费用，都要病人自己全部承担。除非你是在家庭医生处被确诊为感冒发烧，就地治疗。

如果家庭医生无法明确病症，需要向上级医院进行转诊，这次的转诊为家庭医生对口的一级医院；一级医院无法确诊，转诊至对口的二级医院；二级医院无法确诊，转诊至对口的三级医院。

同样的确诊之后，本医院无法治疗的也可以进行转诊。

但是转诊，也必须遵循，本级医院根据“相关法律法规”可以治疗的，就不能向上级医院转诊。

举个例子：国内医院手术是分等级的

三级医院：重点开展 三、四级手术；

二级医院：重点开展 二、三级手术，有条件的二甲医院可申请开展部分四级手术；

一级医院：重点开展 一级手术，可申请开展部分二级手术；

专科医院：由省辖市卫生行政主管部门审核确定可开展手术级别；

你如果被诊断需要做二级手术，你所在的二级医院手术能力再差，你也不能转诊到三级医院就医。因为你越级就医了，浪费医疗资源了。

比方说，你得阑尾炎要切除，你就只能在乡镇卫生院或社区医院，不能去县医院或更好的医院。因为这是一级手术。不能滥用医疗资源，因为是免费医疗。

同时，对于无法诊疗的情况也不是说医院无法确诊或治疗就可以随时转诊，需要配合下面的第二个制度。

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医院根据“指南”推荐的门诊治疗时间、医生的上班工作时间、医院的住院床位等情况，接受家庭医生、下级医院的转诊。

你感觉自己的血压很高，就得先预约家庭医生，等家庭医生有空闲时间的时候，可以安排门诊就医，开几片降血压的药；如果吃药后控制的不好，就向上级医院申请转诊，上级相关科室的医生有空余时间的就接收，没有多出时间的就排队候诊——这里不是在医院等着候诊，是等预约的时间到了，你再来医院。

这个过程中，你突然晕倒了，没关系，可以送去急诊，急诊发现，不是很严重，不需要急诊资源的，给你开单子，你自己付费。

急诊一看你血压高的吓人，甚至已经血管破了，这是属于急诊，急诊就接手，免费医疗。

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任何的医疗制度，都有其好处，也有其不好的地方。

关键是，你要说明白。对此，接受信息的人，

因为，任何一个行业的专家，只要在自己的本专业的常识中，夹杂点私货，任何的外行，都是难以看到的。

举个例子：你认识的张三，是一个玩车的高手，汽车达人。你很认可他的专业能力，你让他推荐一台适合你的车，然后他也知道你的预算。这时候张三和车商李四关系不错，还有合作，给李四介绍新客户，可以有10%的提成。你咨询的时候，他捎带手的，说了一下李四的车，对你来说性价比更高。你就买了李四卖的。

但是实际上，可能王五的卖的车，一样的性能指标，使用寿命，你买的话比买李四的车还便宜20%。

但是因为你信任了张三，这笔钱就花出去了。

现在，在免费医疗这个问题上，李玲就扮演了“汽车达人”张三的角色。他知道很多，但是他只讲其中的30%。