现在特朗普已经如愿再次当选美国总统,并且控制了参议院和众议院,如果未来有什么大的政策需要实施,相对来说要容易得多。
尽管正式的选举票统计还需要一定的时间,但特朗普的赢已经是板上钉钉的事情了。特朗普赢了,而且是大胜,无论是参议院、众议院都收归共和党所有。所以未来理论上来讲的话,特朗普如果执政将会一马平川,但事实并非如此。
首先在俄乌冲突问题上,特朗普的赢是赢在自己的自由主义,赢在自己的草根身份。作为美国的选民愿意支持特朗普去改变,毕竟选民们并不满意拜登执政4年时间内所发生的一切变化。所以,支持特朗普就是支持特朗普的变化。
需要强调的是,特朗普在未来执政期间不会一帆风顺。尽管已经控制了参议院和众议院,但实际上参议院和众议院,乃至共和党内部的保守势力,也就是我们所说的建制派,是不会让特朗普肆意妄为去施政的。也就是说,特朗普必须服从于美国国内的政治规矩,这就是特朗普在未来执政期间可能会面临的重大的考验。
比如,在俄乌军事冲突问题上,是否能够结束俄乌战争,作为特朗普是信誓旦旦。但快速结束俄乌战争,实际上很难。为什么很难?就是因为美国国内参议院、众议院,尤其是民主党的掣肘,甚至共和党内部的人士也将会掣肘。尽管特朗普将会促使俄乌之间谈判,而且让欧洲北约减少对乌克兰的支持,但实际上要想完全放弃支持,让俄乌之间迎来真正的和平,还需要比较漫长的时间。所以,特朗普只能是促使俄乌之间走向和平,而不可能在短时间内迎来和平。
另外需要关注的是,美俄关系是不是会发生改善。美俄关系在特朗普努力之下会改善,但也不会改善到之前美俄之间的关系。也就是在美国国内反俄势力,尤其是保守势力甚嚣尘上的情况下,他们会不断在各种领域对俄罗斯采取不友好措施。而且现在俄罗斯面对来自美国等西方国家数以万计的制裁,俄罗斯是不是能够从美国这儿得到豁免,其实也是存在巨大的变数。由此可见,特朗普想和俄罗斯搞好关系,但美国国内的建制派、保守派未必会让特朗普如愿。
那么,未来北约会不会彻底解散?这个是做不到的。
特朗普在第一个任期确确实实不仅仅说过要退出北约,同时也希望解散北约。但美国国会已经通过相关的法案,禁止特朗普,或者说美国总统以某种方式退出北约。通过法案限制特朗普行使退群的权利,这就会让特朗普要想办法利用北约,而不是被北约所利用。比如,特朗普有可能会让北约继续提高其军事预算,占比GDP从过去要求的2%再增加到现在的2.5%,甚至是3%,这个对北约来讲不是什么好事,特朗普也将会要求北约一些国家交保护费,这一系列的举措都会导致北约将成一盘散沙。
在巴以问题上,特朗普将会全力以赴支持内塔尼亚胡以及以色列政府。因为特朗普鼓励的是一国方案,而并非两国方案。特朗普坚定支持把巴勒斯坦的各个政治派别纳入以色列的联邦政府之内,这实际上是违背巴勒斯坦建国的初衷。但是,特朗普在这个问题上是坚定支持以色列,至于是否对抗伊朗,关键在于伊朗如何来和以色列搞好关系。如果伊朗再次对以色列采取军事行动,作为特朗普也将会让以色列还以颜色,甚至会比拜登政府更加大对以色列政府的支持。无论其总理是不是内塔尼亚胡,我们能看出来一点,就是特朗普在中东问题上力挺的就是以色列,同时也会想尽一切办法来安抚中东逊尼派国家,共同对抗什叶派的伊朗。
关于印太战略问题,特朗普一定会拿出自己的本色,也就是孤立主义和商人主义,和中国会大打贸易战已无太多悬念,一旦就任将对华展开贸易战,但同时也会采取各种各样的方式来继续保持交易。这种交易对于中国来讲是可控的,相对来说这个变数也是可预知的。事实上,特朗普对中国所采取的招数显而易见,但同时也会在印太地区瓦解现在已经存在的美国和其他盟国之间的关系,甚至会减少对“台湾当局”的承诺。一方面,会向“台湾当局”提供更多更先进的武器装备,另一方面不会说向“台湾当局”提供协防,这一点不同于民主党政策。
最后需要强调的是,由于特朗普将会向日本、韩国等这些国家要保护费,也将会让盟国和美国之间的关系变得有些离心离德。特朗普谋求的就是“美国优先”,而不像美国的建制派,不像美国的民主党谋求的是“美国霸权”。所以,既然双方在很多问题上不一致,特朗普上台将会有很多的变数,但这些变数都是可预测的,也就是特朗普对这个世界所带来的威胁,比如毁约退群,让美国尽可能少承担国际义务,这些都是尚可预测的。
以上就是特朗普上台之后将会发生的一些基本变化,不会一马平川,但对于中国对于世界来说风险可控。