美国“后院”，又起火了。

从上周开始，墨西哥法官在全国范围内发起无限期罢工，人数多达5.5万人，包括联邦法官和地区法官，旨在抗议总统洛佩斯推动的司法改革。

本周，墨西哥众议院投票通过了司法改革方案，接下来要提交到参议院，并在下月初通过最终辩论，就可以正式立法。

洛佩斯的司法改革计划是在大选前不到4个月提出的，并得到了新当选总统辛鲍姆的大力支持。单从内容上看，可以说墨西哥有史以来最彻底的一场司法改革，引起动荡也在情理之中。

改革的内容主要包括两个方面：法官的选拔方式，以及联邦司法委员会的人事任命。

先来看第一个问题，改革计划通过全民直选的方式选拔最高法院法官，就像政客选举一样，投票前有两个月的拉票时间，为自己造势。最高法院的法官人数也将减少两名，为9人，任期从原来的15年减少到12年。

表面上看，最高法院的法官人数是减少了，但因为选拔方式和任期发生变化，实际上给了更多人机会，只要是拥有法学学位和一定工作经验的法律从业者，都有机会角逐最高法院，相当于降低了门槛。

不止最高法院，联邦和地区法官也将从原来的由最高法院指派改为普选，选拔法官的标准不再是专业水平和司法考试，而是民意支持率和受欢迎程度，一句话概括就是，选票即能力。

而由最高法院院长领导、负责监督法官的联邦司法委员会，一共有9名成员，其中6人由最高法院任命，2人由参议院任命，1人由总统任命，主打的就是一个三权分立，互相制衡。

但改革后，联邦司法委员会将被两个独立的部门取代，分别是司法行政部门和司法纪律法庭，前者由总统任命，后者由民选产生，这两个部门将负责监察法官的工作和纪律，一旦发现法官存在违纪行为，有权对其实行停职处理。

显然，这一改变加强了总统和执政党对司法机关的影响，或将在一定程度上破坏司法机关的独立性。通常来说，西方民主讲究三权分立，行政、立法、司法互不干涉，独立存在。

一旦司法改革获得批准，在执政党赢得民心的背景下，不管是总统直接任命，还是普选产生的法官，政治立场难免倾向于执政党。

这就好比，洛佩斯在墨西哥威望很高，如果你是一名法律从业者，想要在众多候选人中脱颖而出，最好的办法就是说自己是洛佩斯的粉丝，这样就能获得洛佩斯支持者的选票。

另一方面，民选意味着民意大于专业能力，而民意很多时候是不理智的，那些会整活儿、会来事的候选人往往更受欢迎，工作能力就一言难尽了。

考虑到墨西哥的犯罪率高居不下，如果将法官选拔方式改为全民直选，说不定会选上来贩毒团伙和黑帮组织的代理人，毕竟犯罪集团都不缺钱，只要舍得花钱投广告，候选人很容易胜选。

当然，这并非洛佩斯推进司法改革的本意，墨西哥的司法体系确实存在很大问题，尤其是腐败，已经到了必须改革的时刻，否则犯罪率也不会高居全球前列，司法制度运作方面的缺陷，往往令精英阶层获益，而不是普通民众。

因此，洛佩斯希望由民众选出能够真正代表他们利益的法官，选出真正不畏强权、为民服务的法官。但初心好是一回事，能不能解决问题是另一回事，更何况这还涉及到数以千计的法官的切身利益，引发抗议也在所难免。

值得一提的是美国的态度，美国驻墨西哥大使萨拉扎原本是支持司法改革的，还说这是“做好事的机会”，却在一周后突然发生了180度大转弯，称其将威胁到美墨贸易关系，并危害到墨西哥的民主制度。

洛佩斯对此回应称，萨拉扎大使的发言令人遗憾，体现出美国长期对美洲实行“干涉主义政策”，是不尊重墨西哥主权的行为。他还说，这不是萨拉扎本人的意思，是美国国务院的意思。

此前，洛佩斯还对美国政府资助墨西哥反对派的行为表示不满。由此可见，此次司法改革不单单涉及到墨西哥法官的利益，也和国内反对派及美国政府的利益息息相关。

事实证明，美国政府并不像他们所说的，对一切“民主”制度都表示欢迎，关键在于是否符合美国利益。