新世纪以来,农村的发展和变化非常巨大,脱贫攻坚战略实施后,让广大的农民朋友摆脱了绝对贫困,但很多农村地区还处在相对贫困阶段,并将长期存在。因此,国家战略提出了乡村振兴。当前农村还有一些突出问题需要重视,解决了这些问题,乡村振兴已经成功了一大半了。
农村人口流动问题近2年来,农村劳动力大量外出,在现实与政策的引导下,出现了大量的“空心村”,也让很多自然村自然消亡在历史长河之中,现在的农村社会结构成了“老弱病残”的代名词了。也需要清醒的认识到,引导农村人口回流是乡村振兴的关键,但是如果农村外出人口都回村,农村是养不活这些人的,而且城市建设也需要劳动力,因此如何分流十分关键,难度也很大。
产业发展单一问题说到农村产业,在大部分的认知里就是种植和养殖,实际上绝大部分农村也只有这两类产业存在了。许多农村地区主要依赖传统农作物种植,经济作物、特色养殖等发展不足,产业附加值低,抗风险能力弱,例如一些以粮食种植为主的地区,收益有限,农民增收困难。同时也存在农产品销售难得问题,农民在市场交易中处在绝对弱势地位,没有谈判权,销售依赖中间商,利润被挤压。今年宁夏西瓜是一次尝试,但方式不对,反而造成更坏的结果;寿光蔬菜很有规模,依然缺乏定价权;贫困山区优质山货“物美价廉”依然走不出山区。
公共服务短缺问题农村公共服务薄弱是非常现实的问题,因为人口流出、人员结构单一、经济力量薄弱等,而现在很多公共服务存在市场化倾向,农村购买公共服务能力严重不足,导致很多服务转向城市集中。比较突出的就是教育、医疗和养老。乡村学校拆除合并,优质师资力量流失,教学基础设施差,导致生源流失,最终的结果就是部分农村孩子为了上学需要到很远的地方,增加了家庭负担;医疗卫生条件差,医疗设备简陋,优秀医生为了更好的工作生活离开乡村,一些农村居民看病需要到很远的城镇医院,增加了就医成本和困难,但投资在乡村回本都难;随着老龄化和青壮年流失,传统家庭养老模式受到挑战。
农村治理基础问题基础不牢地动山摇,现在农村治理就存在这样的问题,部分农村基层党组织凝聚力、战斗力不强,干部队伍年龄老化、素质不高,带领群众发展经济、建设乡村的能力不足,对农村发展的引领作用发挥不够;村民参与村务管理的积极性不高,民主决策、民主监督等制度落实不到位,一些地方存在村务不公开、不透明的情况,导致村民对村里事务不关心、不信任。很典型的就是“干部干、群众看,干部群众都抱怨”。
其他方面的问题比如污染问题,由于农药、化肥的不合理使用,特别是“懒人”药方除草剂的大量使用,导致土地污染、水源污染;虽然大力气搞“美丽乡村”和“农村环境整治”,实际上农村生活垃圾污染并不乐观,很多水沟、山林中时常可见白色垃圾。在比如土地问题,一方面发展落后的农村存在不同程度的土地撂荒,另一方面土地流转并不是顺畅,存在程序不规范、合同不完善、农民权益保障不到位等问题。
农村存在的问题看似很多,其实就是钱和人的问题,是发展不均衡导致的结果,也可以说的历史的欠账,这也很正常某一个历史阶段,想工业、农业一起发展难度本身就很大。钱的问题,有的放矢的投资,以解决农村产业结构、就业实际为准入,推动农业产业化进程,培育特色农业产业,发展农产品加工业,提高农产品附加值,融合发展一二三产业;人的问题,合理分流,农村现在缺乏的是专业人才,如教师、医生、农业技术人员等,重点引导这类人留在农村,部分劳动力还是要走向城市。