南沙群岛有230多个岛礁暗滩，这些岛礁大多分布在群岛东部区域，群岛西部为宽阔的南海中央海盆，大部分海域水深有上千米，很少有岛礁暗滩分布。

因此，位于南沙群岛西部的万安滩具有不可替代的特殊地位，该滩东西长约63公里，平均宽约为11公里，礁盘面积约为700平方公里，海水深度最浅位置只有17米左右，适合建立天然良港和大型中转基地。

万安滩位置图

万安滩范围图

万安滩还是马六甲海峡进入我国南海后的第一道门户，南海主航道上的商船进入万安滩就意味着进入了中国的领海，且从地理位置上看，万安滩地处南海中心位置，辐射范围十分广阔。

万安滩位置图

更重要的是：万安滩所在的万安盆地蕴藏着丰富的油气资源，和曾母盆地、沙巴盆地和礼乐盆地一起组成了我国南沙四大油气富集区，四大盆地的石油储量超过200亿吨。

其中，面积约7万平方公里的万安盆地石油储量乐观估计超过50亿吨，另外还有数万亿立方米的天然气储存量。

万安盆地范围图

万安滩三维地形图

由此可见，万安滩是南沙少有的集军事价值和经济价值于一身的战略支点，自然少不了周边国家惦记。

越南就在万安滩海域建立了多处高脚平台并长期非法驻军，不过我们不要轻言万安滩被越南“侵占”，几万平方公里的万安滩架几个高脚平台就能“侵占”得了吗？如果那样的话越南乐见我们说他“侵占”了整个南沙群岛。

我国对万安滩拥有无可争辩的主权，当今世界没有任何国家能将其“侵占”！

万安滩高脚平台位置

越南在我国万安滩上非法建设的高脚平台

虽然我们不能承认越南所谓的“侵占”，但高脚平台的存在必须得到高度重视，我国必须加强对万安滩的管控，加大万安滩及其附近海域的巡逻力度和频次。

迄今为止，中越已经在万安滩发生了两次激烈的对峙，由于综合国力的增强，两次对峙的结果截然不同。

一次对峙：中国无奈撤退

中越间第一次万安滩对峙的起因是一份石油开发合同。

1992年5月8日，中国海洋石油总公司与美国克里斯通能源公司在人民大会堂签署了“中国南海万安北—21合同区石油合同”。

万安北—21合同区

合同签署后越南反应激烈，进行了全方位的反制。

一是越南外交部发表声明称：中国公司和美国公司达成协议在越南大陆架上合作勘探石油天然气，明显严重违反越南大陆架和经济特权区的主权。

二是越南外交部发言人在新闻发布会上指责中国严重违反越南大陆架和经济特权区的主权。

三是越南驻联合国大使专程赶到克里斯通公司所在地威胁克里斯通公司应主动取消这个合同，否则，越南必将采取适当措施保护其合法权益和领土主权。

越南密集的外交动作并没有起到应有的作用，合同继续执行。

1994年4月13日，克里斯通公司根据合同条款，租赁中国科考船“实验2号”首次进入“万安北—21合同区”实施勘探作业。

“实验2号”科考船

随着中美石油合同进入实质开发阶段，越南的行动开始升级，针对一艘中国科考船，越南硬是派出5艘舰艇进行围堵和监视。

第二天越南舰艇的行动开始升级，两艘直冲“实验2号”科考船而来，实行抵近威胁和骚扰，最近距离仅30米，并采取各种方法妨碍、阻拦和破坏“实验2号”开展任何勘探作业活动，挑衅行动一直持续到深夜。

第三天对峙升级到刺刀见红的阶段，越南军舰快速包围了我方科考船，在朝着我方人员喊话的同时拿着冲锋枪恐吓着我方人员。

由于中方只有一艘“实验2号”科考船在万安滩，越南是5艘物资储备充足的舰艇，且打算长期耗下去，并且越南开枪的风险在逐渐增大，我方负责人只得联系北京，希望上级能够给予支援。

但遗憾的是，当时中国在南沙群岛几乎没有军事存在，若从大陆沿海调集舰队赶到万安滩海域至少需要一周的时间，且科考船上还有许多美国人，为了船上全体勘探人员的生命安全，国家不得不下达撤离命令。

此次对峙，中国在尚未展开勘探作业的情况下，就撤离作业区返航，可以说是万般无奈也是实力不济。

二次对峙：中国一雪前耻辱

2019年6月，越南授权俄罗斯国家石油公司在我国万安滩部分区块，设立新的钻井平台并准备开采天然气。

面对越南挑起的争端，中国的回应很坚决也很智慧，我国并没有直接派船去阻止越南非法开采天然气的活动，而是采取以其人之道还治其人之身的手段进行回应，那就是派出更先进的“海洋地质八号”科考船到万安滩进行石油勘探作业。

“海洋地质八号”科考船

这是一个进可攻退可守的精妙回应，如果越南不反应，那我国就可大规模在万安滩进行石油和天然气开采，中国不介意和越南在这一地区同时开采资源，只要获得稳固的立足点，用基础建设实力将越南挤出去不成问题。

如果越南反应，将形成越南不但先开采石油资源，还率先攻击中国的勘探设备的不利局面，那挑起事端的责任就在越方了。

越南最终选择了后者，因为越南很担心万安滩出现一个中国基地，眼见我国的勘探船驶入万安滩，越南不顾自己的勘测设备，随即派出大批执法船赶赴现场，试图干扰中国船只的正常作业，中越在万安滩发生第二次对峙。

虽然越南此次出动了大量海警船，还动员了多达50艘增强碰撞能力的武装渔船参与到对峙当中。

但是时代真的变了，这次中国过来的勘测船都是巨型舰艇，更别说我国还一次性派出至少10艘大型海警船为其护航，越南执法船根本无法靠近中国的“海洋地质八号”科考船。

万安滩对峙现场

值得一提的是，参与此次对峙的海警3901船是当时世界最大的海警船，专为钓鱼岛和日本对峙打造，排水量1.2万吨，曾被日媒称为“万吨巨兽”。

海警3901船不论是续航力、耐冲撞性能、适航性、速度各方面都对越南执法船形成碾压的优势，还装备有一门76毫米速射舰炮、2门副炮以及2挺高射机枪。

中国海警3901船

对峙一段事件后，越南高层意识到自己实力不足，如果非要与中国进行抗衡，吃亏的肯定是他们自己，中国在对峙中就把基地建设了也不是没可能。

越军少将阮明晃更是直言：“一旦越南打响第一枪的话，那将是给对手“全面行动”的绝佳借口，因此越军要全力避免爆发冲突。”

越南这个国家难对付就在于这一点，他们知道什么时候该干什么事，不像菲律宾顾头不顾腚的往前冲，在认清了极其危险的局势之后，越南主动撤回了在争议岛礁海域部署的海上钻井平台。

很快越南就把部署在万安滩的钻井平台全部拆除，快速撤离了现场，中国也就失去了“全面行动”的契机。

遗憾的是，中国没有监督越南将三个高脚平台一并拆除，这又是越南更难对付的一个事实，既能把握大趋势又能耍小聪明，但在绝对实力面前终将无用。

此次万安滩对峙还有一个巨大的变化，就是1994年对峙时中国在南沙的驻军点还只是高脚屋，没法进行支援，2019年这些岛礁都变成了大型岛屿，特别是中国海警力量从永暑岛出发到万安滩的距离只有约470公里，和越南本土到万安滩距离相当，越南已经失去了地理优势。

永暑岛航拍图

永暑岛航拍图

万安滩对峙：中国达成两个目标

第二次万安滩对峙，可以说是中国一雪前耻的行动，其行动背后的价值可不仅仅是为了报仇雪耻，图一时痛快那么简单，中国通过这次行动达成了两个目标。

万安滩对峙后，虽然中国没有实质性的石油开采行动，但越南自此也不敢轻易在万安滩进行石油开采了，万安滩盆地几十亿吨的石油资源得以有效保护。

更重要的是，此次行动具有极大的震慑作用，南沙群岛还有许多油气资源富集的盆地，中国的强硬反应也可制止其它国家把手伸得太长。

例如，菲律宾很早就想开发礼乐滩丰富的油气资源，相关资料显示，礼乐滩附近石油储量可能达到60亿桶，且水深在200米以内，仅相当于近海，是南沙最容易开发油气资源的区域。

礼乐滩地貌图

万安滩对峙后，显然可以震慑菲律宾对礼乐滩石油的开采计划。

近年来，菲方曾想和中国公司合作开采石油，因为外国公司不愿卷入南海复杂的争端中，菲律宾自己又没有开发能力，最终因菲律宾不愿意承认礼乐滩的主权属于中国，才没有实质推动。

对峙之后中国并没有离开万安滩水域，而是加强了万安滩的巡航力度和频次，值得一提的是，今年上半年，“海洋地质八号”科考船又回到了万安滩海域进行勘察。

此次行动主要是为了探查海底的石油和可燃冰等宝贵资源，并测算周围的水文环境，评估是否符合开采条件，且探测范围比2019年对峙时更靠近越南海岸线。

事实上，这次勘察行动也发生了远距离的对峙，和2019年对峙相比，上次比拼的是招式，这次比拼的是内力。

据外媒报道，中国用“海洋地质八号”科考船在南海进行全身扫描，距离越南海岸线已不足60海里，越南出动了猎豹级护卫舰，希望对中国海警船形成不对称压制，但出发不久就发现中国一艘052D导弹驱逐舰和一架轰-6K轰炸机可随时赶到支援，因而放弃了有可能升级局势的行动。

052D导弹驱逐舰

针对外媒的报道，有评论认为中国在南海完成布局后，中国的导弹驱逐舰和轰炸机随时可以赶到事发现场支援，不像外媒报道的那样专门为对付越南猎豹级护卫舰做了专门的部署。

但经过月余努力后，中国海警用行动实现了在万安滩海域的常态化巡逻，这是不争的事实。

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