如东县的借粮标准

任务的分配，应借的数量拿什么来做标准呢?

我们以为可以秋季实征公粮数量做应借粮的标准，这个已经地委同意，因为秋征粮数量是从不同田粮种收成与适当照顾群众经济情况合理负担的征收标准上计算起来的。借粮除去以秋征粮做计算以外，还要着重检查查评掌握的好坏，同时要照顾群众的副业、人口、口粮、地区群众的穷富，民主评议调整。

首先村的任务分配必须根据七要原则， 一般的借粮数量是秋征公粮数的5成左右，顶多不得超过秋征粮的6成。

沿堤岸以南一带丁戊等田，和蒋灾、水灾特别严重地区一律不借粮。 一般的 丁戊等田经民主评议的量减少借粮数量。除为了照顾群众实际困难，初步评定不 借粮的人家以外，应借粮户初步评议借粮数量的标准， 一般的规定是秋征公粮的5成左右，最多不得超过7成为原则。

少数旱粮田，大部稻田收成好的，或全秋收成中等的人家，如收粮在1000斤，负担交秋征粮120斤的借粮数目最多不得超过秋征粮的7成。

稻田旱田各半，稻好旱粮差，或大部稻田收成中等的人家，借粮数可在秋征数的5成左右。

大部旱粮田，收成不十分好，少数稻田，收成中等的人家借粮数不得超过秋征粮的4成。

大部旱粮田收成较好，少数稻田收成好的人家借粮数不得超过秋征粮的5成。

秋收收成不好，但有其他副业收入的可根据他的负担能力民主评议酌量借粮。

全秧丰收，经济宽裕人家，负担在收成十石交粮不足一石的一定要自愿自觉的，经过区以上机关批准后，借数可与秋征数相等，但不得超过。

以上标准是主要的，仍应参照副业生产、人口、口粮等实际困难来调整借粮 数量，不应机械的单以秋征粮来计算，这个标准与借粮七要原则是一致的，有了 这个标准容易计算，又可防止专挤少数人挤中农余粮，和按户按公平均摊派的毛 病。

我们要反复的在干群评委之间弄通。并且可以先在乡扩大会上计算评议一两个小组，使大家学习这个方法。弄通借粮原则，并须在群众中公开动员。

鲁中南二专区的借粮工作

鲁中南二专区对掌握重点，吸收经验，推动工作的领导方法，接受了夏征与 秋借中的经验；在秋征中普遍运用了并提高了一步，推广了全面工作，据了解各县所掌握的典型采用以下方式：

(一)按照村组织情况、群众条件、村户大小及能否代表一般村庄作典型村条件，新泰县羊流区以西张庄为典型村，工作情形如下：

1.宣传教育工作：

(1)由区干亲自掌握，首先打通村干思想，使其认识秋征重 要性，明确自己责任，自觉的积极工作。

(2)村干明确分工，将群众按闾划分小组， 干部深入小组进行教育，说明我们负担政策的合理及重要性，使群众认识缴纳公 粮支援战争是自己应尽的义务。

(3)反复由党内到群众进行宣传教育，培养典型 人物起带头作用；村干每天召开会议检查了解进行的情况、及时解决问题；并展开 表扬与批评教育。

(4)对群众进行时事教育，鼓动群众情绪，打破一切顾虑；宣传交好、交快、交足供给前线打胜仗的口号。

2.交粮的准备工作：

(1)将全村群众按5个闾编成5个小队，由闾长为小队长， 为了一次交完，将无劳力户编到各小队里互助代交。

(2)通知单发下即召开村民 大会公布和动员群众按通知准备粮食，并在此会议上成立检查小组，由儿童妇女 及村干参加。

(3)村干在分会研究确定了交粮时间，为11月17日逢羊流集这天(送 粮可号召全区)。

(4)在入仓前一天晚上召开村民会，进行检查和了解准备粮食的情况是否有保证，并说明交粮时间。

3.交粮的行动：

5个小队排列次序，经检查小组反复的检查粮色后，儿童组织 在前头拿着小旗打着锣鼓，喊着交粮口号，经过羊流集向粮库送粮，该村227户，实负担公粮32767斤，从早饭后至过午全部完成入仓， 一两尾欠没有。

4.典型突破所起的作用：

(1)区将西张庄典型材料总结一下，召开了全区村干 会议，广播了经验，刺激各村村干对交粮的信心，并将其材料通报各区；并采用集 市宣传与壁报的张贴推动了全盘工作。

(2)逢集交粮震动了全区，启发了群众交 粮热潮，群众普遍反映“这样交公粮真好”。

(3)由该村影响了落后村子，如三窪石棚等34个村，3987户全部入仓，37个村子一次交足一两尾欠没有，在交粮当中下着小雨还没停留；如荣兴庄村文书李化祥，天还下着雨他赤着脚推了一辆小车子带领172户一次交足。

(二)单纯的连续使用夏征典型村，如新泰果都区仍以红灯庄为典型村，此 村庄78户，在麦征时半天完成任务，但在秋征中村干存在不成问题的想法，认 为这村夏征是最好的一个，秋征还有什么问题!因此在布置掌握上简单化，表现 在：

(1)区干怕麻烦没有去具体布置和掌握。

(2)村干在夏征中孤立了，受到其 他村刺激，因此在秋征中不敢带头。

(3)未将秋征减免政策贯彻到群众中去，只 是村干为了应付公事形成包办代替，因此群众顾虑未打破，群众情绪低落。

(4) 清册及粮串发下，未召开会议宣布和动员群众交粮，只是交给花户即百事大吉。

(5)由于以上布置掌握中存在这些毛病，区干未检查，主观的确定了交粮时间， 因为群众未作准备，结果村在交粮时仅12户送去，其他户均未送。由于该第一 炮未打响，区干碰了钉子，没有信心，放弃掌握典型推动全面，叫各村自流交粮， 因此全区至11月底才完成三分之一，并一个村也没根绝尾欠，造成群众等待观望等现象。

(三)为培养典型而培养典型，选择工作有基础的，干部健全的，户数少的 村庄作为典型村。如新泰崔镇区湖家泽庄全村几十户人家，组织很健全，干部 也比较强，区干为省事即以该村为典型村，工作布置下去村干即明确分工，进 行动员教育，很快成熟了，在其他村未行动时，区干即确定交粮时间，结果该 村虽一次交足，但由于交粮突出脱离其他村庄，致使一般村庄不心服，特别大 庄，如翟家庄村干说：“村小干部多还交不快吗?俺庄如和他庄一样的话，交的比他还快。”

以上三种典型方式，以第一种为较好，第二第三两种为较差，

第一种方式的 优点：

(1)刺激了好村庄，恐怕落在他们的后，启发争胜心。

(2)带起了落后村子， 使其认为他这样村能成为典型，我们也能跟上。

(3)带起了大的村庄，使大村庄 认为咱比他虽交粮多些，但也要赶上去。

(4)刺激了小的村庄，使其认为他这样 大的村都成典型，咱这小村庄还不好办吗?

(5)教育了村干和群众，启发了交粮 热情，互助竞赛，并提高了村干对工作的信心。

第二种方式的缺点：

(1)虽能完成， 但使其他村，认为以前是模范这还不是模范吗!咱还能跟上吗?失掉信心。

(2) 容易养成村干群众自满高傲，看不起其他村，造成孤立典型，脱离一般村，减少了影响推动作用。

(3)认为脱离一般村，干部容易受到刺激，再加领导上掌握不紧，即会低落情绪，不敢带头。

第三种方式的缺点：

(1)容易使大村不服气，推动作用 不大。

(2)与落后村子工作距离太远，使其跟不上。

(3)形成典型突出作用不大，造成工作发展不平衡。

峄县的突击借粮办法

峄县粮食局，在全力支援伟大淮海战役中，44天完成了上级所给200万斤借粮任务，其完成任务的特点如下：

一 、领导上在进行工作中，随时掌握了情况，如阴平区开始征借时，以为部队住此把粮借吃完了，我们即时完成任务。经调查部队仅吃去7万余斤，他们能随时转入突击借粮，并且很快的征起现粮10万多斤。

二、由上而下，在领导上， 明确认识到借粮工作的重要性， 如把粮食工作提到支前工作的中 心地位，使得党政民全体干部重视粮食工作。

三 、全力以赴，紧张的进行 借粮工作，不顾饥寒，日夜疲劳， 为完成借粮任务而努力；棠阴区 在群众交纳情绪高涨时，全体同 志们均到半夜吃不上饭，天不亮 就起身收粮，没有发现一个人叫过一声苦。

四、贯彻政策宣教动员， 及揭发地主、匪特、伪组织人员的一切造谣破坏，打破群众思想顾虑。

如马兰区百坦西村，坏蛋孙滑皮(混号)向群众造谣说：“中央军邱 清泉从西边过来了，八路军要逃跑了，还交什么粮。”在该匪被捕捉扣押后，并 及时向群众进行形势教育，揭发坏蛋的破坏宣传谣言工作，即顺利的完成了20万斤的借粮任务。

五 、适当提出对内外的动员口号：如我们向群众提出交报仇粮、立功粮，对干部则提出这次借粮，保证前方供应，十分重要，要坚决完成借粮任务。

完成任务基本关键：

(1)广泛进行胜利形势宣传及政策时事的教育。

(2)深入 耐心对干部的阶级教育，提高其政治认识并及时揭发谣言，打破群众思想顾虑及 障碍。

(3)在每个中心工作上要切实掌握轻重环节，遇有重大任务，必须组织全 力突击方能完成。

(4)高度发扬民主批评与自我批评，辨明是非，赏罚分明，是提高干部的基本方法。

村民缴纳公粮

涿州沙河村村民缴纳公粮

解放区人民踊跃缴纳公粮支援前线

鲁中南人民吃糠咽菜节省粮食送往前线

鲁中南地区是敌人重点进攻山东时遭受严重破坏的重灾区，群众生活极为困 苦，但是人民一听说支援淮海战役打老蒋，群情振奋，纷纷表示要钱有钱，要粮 有粮，要人有人，要物有物，全力支援前线!他们宁肯自己吃糠咽菜，也把节省 下的粮食一袋袋、 一车车源源不断地送往前线。

靠近战场的郯城县接到筹集500 万斤粮食的任务时，县府粮库只能拿出100万斤，剩下的400万斤要全靠群众筹集， 按人口计算，全县平均每人需10斤粮食以上，这在当时来说，真是个惊人的数 字。

但是，郯城人民却表示：宁愿自己饿肚子，也要保证前线的战士吃饱饭。他们 节衣缩食，勒紧腰带，硬是把粮食一碗一瓢地省下来支援前线，超额完成了近100万斤的任务。

渤海区为了完成1亿多斤粮食的征送任务，各专署专员、地委委员、各部部长均分头迅速下到各县帮助布置动员。全区男女老少立即行动起来，从11 月28日起到12月13日止，用16个昼夜，全区出动大车70960辆、小车15582辆、 木船1250艘，投入170060名民工，圆满完成了1亿余斤粮食的运送任务。

整个 渤海平原，到处是磨碾飞转，人欢马叫，车轮滚滚，展现出一幅波澜壮阔的人民支援战争的宏伟画卷。

整个战役期间，华中地区筹集粮食1.37亿斤

筹集粮食也是支援前线的一个重要任务。淮海战役发起时，先后有12个纵队 在徐州东南作战，每天需要供给原粮300万斤，随着战役的进展，参战部队和民 工的每天吃粮增加到500万斤之多。

那年秋天，华中不少地方遭受了水灾，特别 是靠近战场的第五、六专区连年遭灾，存粮很少，加之苏北兵团从6月份开始即 在这一地区连续作战达3个月之久，人力物力已消耗很大。

9月份战役发起前，我 们先是在产粮地区第一、二、九专区筹集粮食2300万斤，用船运往第五、六专区。

战役打响后，粮食供应量增加，仅靠第一、二、九专区的粮食供应远不能解决问题。

12月13日，华中工委就粮食供应问题颁布了《关于筹借公粮确保战争供应的决 定》。《决定》 一方面指出要拿出一切力量来保证前线的给养，这是我华中党和人 民当前最紧急也是最光荣而神圣的任务；另一方面规定了各地筹粮任务。

如：江淮 地区借粮25万担，第一专区借粮18万担，第二专区借粮17万担，第九专区借粮 14万担，第五专区借粮20万担，第六专区借粮6万担。

淮海地区由于当时敌人长 期掠夺和连年涝灾，群众生活十分贫苦，粮食负担力薄弱。但是那里的人民为了 早日打败国民党反动派，获得翻身解放，满怀激情地提出了“倾家荡产也要支援 前线”的口号。想尽各种各样的办法，完成征粮、借粮任务。甚至不少人家宁可 自己忍饥挨饿，留下口粮来支援前线。

作为后方的第一 、二、九3个专区，也在 “节衣缩食，支援前线”的口号鼓舞下，有的人家不买年货，省下来支援前线；有 的人家改年再娶媳妇，挤出粮食支援前线；有一个老太太， 一改过去烧香拜佛的习 惯，为的是多借出些粮食支援战争。

当战役发展到第三阶段时，急需大批粮食供 应。 一是战场转向运河以西，粮食前运不继； 一是战场需粮续有增加，在新区筹粮 有限，不能满足战争的需要。

鉴于粮食供应方面的复杂情况及战场要求，中共中 央军委指示总前委，召开华东、中原、冀鲁豫、华中四方代表参加的联合支前会议。

12月26日至29日，联合支前会议在徐州召开，会议由刘瑞龙、傅秋涛轮流主持。 华中由曹获秋、贺希明、李干臣参加会议。徐州联合会议上提出，华中区的支前任务：战场东、南两面的支前工作由华中负责。支前任务更艰巨繁重了，华中党政军民总动员， 一切为了前线， 一切为了战争胜利，采取了一切措施，圆满地完成了支前任务。

整个战役期间，华中地区就筹集了粮食13700多万斤。

豫皖苏区采取先宣传政策号召党员干部带头交粮，然后发动群众自报公议的办法征借粮食

从山东、华中运粮路程较远，战场移动，部队调动变化快， 一时接应不上， 所以大批粮食都需豫皖苏区就地筹集。

11月22日，即全歼黄百韬兵团的当天，中 央军委向豫皖苏分局和行署下达了筹集1亿至1亿5000万斤粮食的命令，并规定 在老解放区征公粮，在新解放区征借的政策。

征借的实施方法是，先宣传政策， 号召党团员和干部带头交粮，然后发动群众自报公议，发给统一印制的票证，利 用旧保甲系统征借。

刚解放的萧县、宿县在五六天内就筹集粮千余万斤，三专区 达1亿余斤，六专区近亿斤。全区筹粮达3亿余斤，超额完成一倍以上，占整个 淮海战役筹粮的五分之三。

战后，剩余的粮食多达14000万斤，都返回救济群众。

柴草的筹集采取“估堆折价”,发给票证据，战后付款的办法，很快筹集到65000 万斤。

各地筹集的肉食品、蔬菜、油盐等副食品的数量也很大，基本满足了部队 的需要。

六专区筹集牛羊肉几十万斤，各种蔬菜百余万斤，还有大量大豆。

他们 为前线子弟兵想得十分周到，到处设立油盐供应站，方便部队采买，还准备了烟、 酒、糖、红枣等，附有慰问袋，热情地送到每个战士手里。

全区筹集的食油有100万斤，食盐达74万多斤。