2004年开始，光伏行业大规模产业化兴于欧洲，以德国为首的欧洲各国推出政府补贴政策，推动光伏产业大规模商业化发展。我国太阳能光伏行业虽相较西方国家起步较晚，但发展迅速，尤其是2013年以来，在国家及各地区的政策驱动下，太阳能光伏发电在我国呈现爆发式增长。二十余年以来，中国光伏行业实现了从无到有、从有到强的跨越式发展，建立了完整的产业链和配套环境，已经成为我国重要的、可以参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为推动世界能源变革的重要引擎。

中国光伏行业的政策引导以及高速发展，使得美西方国家反而成为了追赶者。

2012年，当时任美国总统奥巴马首次对从中国进口的太阳能电池和电池板征收关税时，他誓言要为美国工人和企业创造公平的竞争环境，以打击不公平的贸易行为。12年后,一连串的关税并没有削弱中国在太阳能供应链中的主导地位。

光是2023年，中国的大阳能光电制造能力就几乎翻倍，2022年投产的产能就相当于全世界的产能。

高级官员伊拉莉亚•马佳科表示，“美国现在正在追赶一项在中国真正成熱的技木，在短时间内以低成本重建这些供应链将非常困难”：“这将是一个很长的时间跨度追赶，而且成本也会更高。”

马佐科表示，“中国政府的支持是中国经济成长的关键，补贴和税收减免确保了持续的需求和低成本。”她补充说，“生产和制造创新发挥关键作用，中国现在控制著大规模制造大阳能电池板的大量智慧财产权。”

面对如今的困境，美国没有把重心放在创新发展上，而是仍旧放在了打压上。

根据大阳能产业协会和WoodMackenzie的一份报告，到本世纪末，住宅和商业安装太阳能的需求量预计将翻倍。但不断增长的需求并不能转化为美国太阳能制造商的市占，这让他们心急如焚。

现如今，美国商务部和国际贸易委员会正在调查有关中国公司利用在东南亚的业务，从这些国家发货以逃避美国关税的非法贸易行为的指控。且准备取消柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等4个东南亚国家进口产品的两年关税豁免，重新开征14.25%关税。

可矛盾的是，美国仍依赖着亚洲提供太阳能所需的关键零件。S&P Globa的数据显示，中国控制著全球70%以上的硅基原料和大阳能板组件的产能。美国能源部发现，截至2022年，美国还没有活跃的硅锭、晶圆或硅电池制造能力。看来，美国人很喜欢这种零和博弈，但论抗压，美国人远远不如中国人。我们还是希望携手共赢、共举和平发展旗帜，造福于全体人类。

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