能源行业骗子多、骗子公司多,已经不是什么新鲜事。
新鲜的是,连国家能源局也不能幸免了。
就在9月11日,国家能源局发布了一则防诈骗声明:有人假借国家能源局机关服务中心干部名义骗取钱财,提醒各地方、单位及个人提高警惕,谨防诈骗。
我们查询了国家能源局的官网,发布这样的声明,还是第一次。
图片来源:国家能源局官网
我国能源行业的一些鲜明属性,为骗子提供了操作空间,具体来说,主要有三点:
一是能源开发高度依赖国家、地方规划和政策。目前,各地新能源开发规划和指标,大多由当地发改委确定。
二是我国能源开发的主体主要是“五大六小两网两建”等央企和地方能源国企。他们很多都是万亿级的体量,在融资、增信、获得政策扶持上占有优势。人们普遍认为他们有国家背书和托底。
三是各地方政府扛着招商引资的任务,因此,在新能源市场中,普遍希望以资源换产业。
以上决定了能源是一个强资源和强关系导向型的行业。当人们相信、迷恋资源和关系的时候,骗子就有了可乘之机。
比如,有人声称自己有关系、有门路,可以搞到地方路条,也就是开发指标。也有人假冒央企,去圈资源或骗钱。
骗子故事多
今年8月,赵凌就上了一次当,索性没有什么损失,就是出差的费用和大把的时间。
她是国内某建筑类央企省级公司的市场开发负责人。这两年,集团也开始涉足新能源EPC业务。她和同事们到处找门路、找关系,希望把业务做起来。
跟着一家自称地方关系资源很强的企业,她来到了新疆喀什跑市场。几天之内,连续跑了4个县,地广人稀,一直在赶路,一直在签合作协议。
连着跑了一圈以后,她发现了不对劲儿的地方:“给我感觉,他们就是在到处诓资本金,想空手套白狼。”
赵凌和我们讲述了整个过程,我们也查询了资料,简单梳理了一下,这家公司有几个特点和套路。各位看官来看看,这套路,这味道,是不是相当熟悉。
1.新公司成立3年多,股权穿透显示,法定代表人是个人。
2.公司的口气很大,大概就是服务于能源转型、可持续发展等等。但是仔细看,业务描述非常模糊。
3.对方自称和地方关系好,总是爆出一些和地方签约大项目的信息,但都有些套路化。
赵凌跟我反馈。带她到喀什的人,和地方政府关系的确不错。他们见到的都是地方发改委和工信局领导。
“我跟着他们走,都是把政府忽悠的一套,然后开始签框架协议。签完就去下一个县,显得很忙。”
4.谈的合作,都是高大上,谈很多未来概念,但没有具体实施。
5.跟地方政府强调自己和央企有合作,和央企强调自己有地方政府资源。
“我感觉,自己被拉过去,就是给他们做背书,因为来自央企。”赵凌告诉我们。
6.最关键的是钱。赵凌透露,对方希望自己所在的央企带资金,解决前期费用。“要5000-6000万。说启动了,五大六小就跟着投,银行就积极贷款,不愁钱。但我觉得,他们最缺的就是钱。”
赵凌踩的坑,相信很多能源人士都经历过。
有时候,我们甚至在行业群里,都会遇到同行一起揭露被同一个公司诈骗的情况,骗吃骗喝骗礼品。
新能源行业鱼龙混杂,行业骗子多。其中一大类,就是假冒央企、国企,因为央国企自带光环。
骗子之多,我们可以通过具体的数据来感受下。2021年以来,国务院国资委已经在官网公示了三个批次的“假冒中央企业名单”,对“假央企”和“伪国企”进行曝光,数量高达上千家。
图片来源:国资委官网
谁最容易上当受骗
老高在能源行业跑了15年的工程和项目。提到诈骗的事,忍不住感叹“各种骗子遇到过不少。”
他指出,现在有些项目就是真真假假地骗,骗好了,项目就洗白了,成功了,但大多数是失败的。
关于真真假假,老高的解释是,有些人有点关系就去弄合法项目,项目下来没钱,就以招标名义收取保证金,用保证金来跑项目,后面融不到资,保证金花完了,项目就失败了,就成诈骗。
老高特意强调,“很多骗子项目基本不是假的,可以是自己申报的项目,也可以拿别人的项目来骗,因为必须有一部分是真的,你才会相信,才好骗。”
行业人士沟通
骗吃骗喝骗礼品,浪费时间和出差费用,都还是比较小的损失。诈骗的深坑,是保证金。
能源工程和基建项目,一般都要走招投标流程,需要缴纳投标保证金、履约保证金等。
国家工信部、财政部联合规定的比例是:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
能源项目的投资,动辄几个亿,甚至数十亿。按照2%的额度来算,投标保证金也有几十万。老高透露,最高一般 80万。
试想一下,一个项目通常有很多家投标,加起来, 不是一个小数目。
老高举了个例子,“比如做风电基础,一开口就给你100个,一个收10万保证金,很多外行人就这么被骗了。”
保证金投了,再想拿回来,基本没太大希望。
很多案件被定性为经济纠纷,而不是诈骗。如果不甘心,走法律程序,可能要等个3-5年。“结果出来了,赢了官司输了钱的事情太多了。”老高告诉我们。
那问题来了,就是哪些机构和个人最容易上当受骗。
说到底,诈骗之所以能够得逞,很大的原因还是在于信息差。
能源产业链中,央企、国企和大企业,接触到的各类资源都很多,也更熟悉行业的运作流程,对行业的人事情况也更了解。因此,他们被骗的概率很低。
一些相对偏远地方的政府,产业基础薄弱,招商引资的压力还挺大,容易受到假央企、假国企的忽悠。还有那些想进入能源行业的外行人,也是容易成为骗子的目标对象。
如果把能源行业比作一个圈,越靠近圆圈边缘的机构和个人,越容易上当受骗。他们是小企业、偏远地方政府和外行人,在产业中处于比较弱势的地位。
防诈骗指南
干货的部分来了,就是如何防范诈骗。
结合工作经历、对行业的观察,以及与业内人士的沟通,我们总结出以下几点:
1.对一些公司和项目持有疑虑,一定要多方求证。从官方网站查询,是最便捷的渠道。
相对来说,我国的信息化工作做得比较到位,已经从上到下建立了一整套信息披露制度。
比如,新能源项目一般都会在当地发改委官方披露。每个地区都还建设了投资项目在线审批监管平台,可以查询到项目的备案情况。
我国还从上到下建立了一套公共资源交易平台,可以查询到项目信息。
央国企一般会在官方网站公示集团的架构和集团子公司。还有专门的门户网站披露招投标信息。
国资委官网、能源央企国企,都会在官方发布假冒央国企企业的名单。就在8月份,国资委还上线了“假冒国企”举报平台。
华能发布的声明并列出了假冒企业名单 图片来源:官方网站
2.熟悉能源行业的运作流程,招投标是至关重要的一环,需要注意很多细节。
国家及地方已经出台很多关于招投标的监管政策。根据规定,大型项目,央国企必须走公开招标程序,可以查到项目相关信息。老高指出,查询招标情况能识破大部分骗局。
他还特意强调,“提前交保证金,只要不是交给正规招标公司的,一半是骗子。正规单位自行招标的,要了解这个单位是否正常。”
3.戒除贪念,保持警惕。天上不会掉馅饼,即使是掉下来的馅饼,如果自身没有背景和资本,也接不住。主动找过来的,基本都是来骗你的。
我们一再强调,能源具有强关系、强资源的属性。好的资源和项目,往往已经被央企、国企和大企业筛选过了。
剩下的项目,多少存在不合理的地方。如果有人说回报利润丰厚,那就要提高警惕了。这可以算作基本行业常识。
不论个人还是企业,还是要多熟悉行业的运作逻辑和框架。
当然,总有一些情况防不胜防。就是程序上都合法合规,但因为资金不到位,最后项目失败,成了骗局,前期投入都打了水漂。
对于不熟悉的项目,老高的经验就是一定多方验证,不厌其烦。
此前,有朋友被骗到安徽做项目。老高打电话到当地发改委、建委、招商办了解情况,还打电话到项目总包单位。最后确定,骗子就是打着总包公司的名义来诈骗的。
备注:
1.文中赵凌、老高均为化名;2.感谢老高,久经江湖,愿意把经验分享给大家;3.欢迎分享自己的经历,相互提个醒。