耕地严管已经成为常态化，这与当下农村耕地被滥用有密切的关系，有的建房、有的撂荒、有的建设公园，同时还有大量耕地不种粮食种其他农作物，那么在耕地严管之下是不是要收回呢？

天灾人祸好像最近几年特别频繁，不少地方今年又经历了百年难遇的强降雨，导致城市内涝，乡村被淹，无数农田恐怕又会颗粒无收，这对于当下粮食安全是严峻的挑战，毕竟夏粮已经明确减产，如果秋粮再减产的话国家要求的1.3万亿斤的底线就难以保住。

而粮食安全是多种因素造成的，除了天灾还有人祸，是耕地的大量被占用或没有用于种粮。今年中央一号文件明确，高标准农田只能种粮，永久基本农田主要用于种粮，要求各地“藏粮于地”，因而耕地到了严管时代。

严管之下，对于农村房屋占地建设的全部要进行拆除，并制定了耕地建房“八不准”，同时全国各地要求非法占用耕地的要进行复垦复耕，比如绿化带、篮球场、公园、柏油马路等等。

在此严管之下，有不少议论之声，其中之一就是耕地不种粮是就要被收回，弄得不少村民人心惶惶，是真的吗？

我们知道现如今虽然国家还有19亿亩左右的耕地，但是并没有全部用于粮食种植，有的很多是种树了，有的则是种植了很多经济作物，比如果树、中药材、蔬菜，有的建设的大棚等等。

对于农民来说这是追求经济效益，毕竟众所周知农民种粮很难赚到钱，无论是小麦、玉米还是水稻大豆，价格是极其低廉的，很多人说连一瓶矿泉水都比一斤粮食贵。而且在农村土地承包法中规定，农民对于承包地是有自主经营权的，那么是不是意味着不能种其他作物呢？

其实不然，正如上文所说，高标准农田必须种粮，基本农田重点用于种粮，但是在一定范围内是可以种植其他不破坏耕作层的经济作物的，当然其中不包括种树。那么，哪种情况是要收回承包地呢？

根据农村土地承包法规定，对于农民长期撂荒的承包地，发包方是有权利收回承包权的，当农民连续两年撂荒耕地，村集体收回存底重新发包；同时，对于农民非法占用耕地建房的、挖塘养鱼的、破坏耕作层的要求复耕复垦，村集体也是有权利收回承包权的，而且违法村民不得承包。

耕地安全就是粮食安全，任何破坏耕地的行为都将会被严惩，因而乱用耕地违法的行为有很多，主要有两个方面。

第一、严禁耕地“非农化”

耕地非农化就包括前面说到的，占用耕地建房子，乱用耕地建湖造景等等这些没有用于农业生产的都是“非农化”，这些行为是比较严重的破坏耕地行为，被发现后除了拆房子、复耕复垦以外还要对实施者加以处罚，严重者甚至要负刑事责任，判刑都是有可能的。

第二、减少耕地“非粮化”

而耕地“非粮化”则是没有用于粮食生产而是其他农业经济作物生产，比如最常见的种树、种花，同时还有挖土养鱼、种菜、种瓜等等，虽然是农业生产，但是很多都破坏了耕作层，造成地力下降，对于粮食安全造成严重损害，因而也是严格要求的。

最后，不得不提醒的是随着耕地保护政策的加强，以及各地方执行力度的加深，农村耕地整治必然越来越严格，那些耕地建房的、挖土的、造景的都要小心了，被发现不仅仅是恢复这么简单的事情。