美国新任领导人拜登在胜选演说时强调,会让美国重返世界组织,重新加入《巴黎气候协议》、恢复《伊朗核协议》、领导全球合作应对新冠疫情,他还称美国是“世界的灯塔”,誓言会恢复美国在国际的领导角色。
拜登做此宣示,当然已是间接承认美国已不再是世界领导者了。美国是从什么时候开始失去了这个角色?
记得奥巴马2009年上任未久,就说过“美国将继续领导世界一百年”,潜台词虽然意味着美国对于能否继续作为领导者的信心已出现动摇,但事实上仍未失去这个地位。因此可以判定,美国失去全球领导者的角色,应该发生在奥巴马上台之后到川普下台前的这两任时间之内,这段期间正是美国开始把中国视为对手,在战略上施压并且不断加码的8年。
美国因为担心中国会挑战甚至威胁他的霸权地位,先下手为强地对付中国,从奥巴马时期的“重返亚太”到特朗普时期的“印太战略”:
1.战略退缩:宣布自伊拉克及阿富汗撤军,缩小战线,保留元气;
2.战略统战:拉拢所有一切可以拉拢,期望形成统一战线共同对付中国,对手之广,从俄罗斯到委内瑞拉,到整个伊斯兰世界,甚至还包括了越南、缅甸、蒙古,到川普时代还动了北韩的念头;
3.战略进攻:经济上是建构一个排除中国的TPP,军事上是将美国全球军力的60%部署在西太平洋;
4.战略脱钩(特朗普时期):从贸易、投资到科技、学术、人才,全面切断与中国的关系;
可以说绞尽脑汁,使出浑身解数,甚至不惜自毁形象,各种妖魔化中国的诋毁言词,各种不入流的肮脏手段,都成了所谓“世界领导者”的手段与工具。
但不能不让美国泄气与失望的是,中国作为全球老二与美国老大之间的差距,无论GDP、科技、军事、专利、太空等几乎所有综合实力,都仍在持续逐年缩小之中;更关键的是,一场突如其来的疫情,更赤裸裸地戳破了美国体制的神话,而且也反讽了美国长期以来一贯贬抑中国体制的无知与伪善。
所有以上的现象、事实与发展脉络都是美国为何会失去世界领导者的重要诠释,美国如不能从其中进行深刻的反省与检讨,拜登要想让美国在国际间重新获得尊敬并恢复世界领导角色,必将重蹈与奥巴马到川普的覆辙。
作为世界领导者必须具备的条件至少有三:
一靠实力。美国必须清楚明白她在二战以来的实力许多是来自掠夺(军事、CIA)、垄断(国际话语权、GPS)及欺诈(美元),当相关优势弱化或不在时,实力自然变化;
二靠威望。这一点,已被近几任美国领导人挥霍殆尽,大不如前了;
第三,还要靠势。美国虽然是老大,但其势是在下行,中国作为老二,其势是在上升。
美国如果还想恢复世界领导者的地位,恐怕不太容易。
拜登作为新领导人,想要稳住美国的颓势,必须在战略上有全新的思维,重新及正确地认识中国,这包括对中国潜力的准确估计,对中国发展体制没有偏见的客观评价,及对中国国家发展目标(民族复兴)的理解,然后,尝试与中国展开真诚的合作,共同为世界的和平发展做出贡献。舍此并无二途。