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2023年5月,据路透社报道称,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼与美国众议院议长麦卡锡在罗马进行会晤。
在谈及对华态度时,梅洛尼表示意大利政府内部正在商讨退出“一带一路”,撕毁与中国的重要协议,而麦卡锡对此表示欢迎。那么,我们该如何看待意大利向中国摊牌的举动?
焦尔吉娅·梅洛尼与麦卡锡会晤
“一带一路”对意大利的影响事实上,“一带一路”协议为意大利的发展提供了巨大推力。2019年,意大利政府与中国签署了有效期至2024年的“一带一路”倡议谅解备忘录,从而获得了与中国加强贸易合作的机会。
中国与意大利合作
在加入“一带一路”前,意大利经济正处于前所未有的低谷期。
2018年,意大利经济增速仅有0.9%,由于经历了2015年的经济大衰退,意大利2018年的经济总量与10年前基本一致。在经济发展濒临停滞的情况下,意大利国内失业率暴增至10.5%,民众生活水平明显下降。
不过,“一带一路”为意大利经济注入了强心剂。据海关统计,2022年中意两国贸易总额达到778.8亿美元,同比增长5.4%,其中意大利向中国出口额达到509.1亿美元,同比增长16.8%。
在中国市场带来新的经济增长点后,意大利在2022年的经济增速达到3.9%,这已经超出了意大利政府在上一年度制定的发展指标。
意大利出口港口
然而,在意大利加入“一带一路”协议后,美国为首的西方世界对意大利施加了政治压力,毕竟意大利是G7集团里唯一一个加入“一带一路”的国家。
美媒《外交新闻》就曾经评价:罗马当局不顾华盛顿的愤怒选择加入中国协议,这是一个令人担忧的信号。
不过,时任意大利总理的朱塞佩·孔蒂顶住了来自西方伙伴的压力,他认为必须与中国建立更加公平友好的贸易关系。孔蒂曾表示:
“中国已经是全球第二大经济体,且经济增速明显比发达国家高出许多,我们需要正视这一现状。”
因此,即便在2020年中美贸易战的背景下,意大利依然选择与中国加深合作。
朱塞佩·孔蒂
“新官上任三把火”但令人惋惜的是,在2022年,意大利极右翼政党——意大利兄弟党赢得了大选胜利,焦尔吉娅·梅洛尼成为了新任总理。
在她就职后,外界普遍认为此人是一个危险的右翼民粹主义者,甚至在某种程度上与意大利法西斯主义存在千丝万缕的联系。果然,在梅洛尼就职后,她主动对中国采取了一系列不友好举动。
焦尔吉娅·梅洛尼
2022年12月,意大利外交部长塔加尼发表涉台言论,声称意大利政府支持台海维持现状,言下之意便是不允许中国收复台湾。自从中意两国签署“一带一路”协议以来,这是意大利政府首次作出令中国强烈不满的政治表态。
2023年4月,意大利允许台湾当局在米兰设立所谓“驻米兰台北办事处”,这是对“一个中国”原则的明显冒犯。在中国外交部表示强烈抗议后,意大利当局还假惺惺地表示:
“罗马会一如既往地坚持‘一个中国’原则,希望与中国保持良好合作关系。”
意大利总理梅洛尼
然而就在短短半个月后,意大利再度在台海问题上侵犯中方红线。意大利商业部长乌尔索表示,意大利派出了一个技术工作组前往台湾,讨论与台积电在半导体领域加深合作的事务。
尽管乌尔索坚称这次“访问”不涉及政治,但意大利当局对台海问题的立场实际上已经不言而喻。
总之,在右翼分子焦尔吉娅·梅洛尼担任意大利总理后,中意两国关系便急转直下。再加上近期意大利即将退出“一带一路”协议的暗示,可以说前任总理朱塞佩·孔蒂留下的政治遗产在短短半年内就灰飞烟灭,如今的中意关系已经近乎“摊牌”。
意大利旗帜
中国的态度不过,即便梅洛尼对中国的敌视态度已经非常明显,她也不得不承认与中国的贸易合作是意大利经济不可或缺的增长点。
梅洛尼
在2019年至2021年,意大利对华出口在短短3年里便增加了42%,这才让意大利的经济复苏看到了希望。如果遭到冒犯的中国直接切断一切与意大利的合作,那么意大利经济很可能回到2015年的衰退期。
因此,梅洛尼事后发表言论称,意大利希望寻找到既不激怒北京、也不遭受惩罚性报复的退出方案。
意大利出口货轮
不过,这种表态实际上没有任何实际价值。从对外政策来看,意大利梅洛尼政府与韩国尹锡悦、日本岸田文雄几乎如出一辙,唯美国马首是瞻。
只要美国政府作出表态,那么这些右翼政府将会不折不扣地贯彻美国的意见。按照这样的趋势发展下去,撕毁与中国的合作协议只是梅洛尼政府的其中一步,未来中意两国的关系大概率会越走越远。
意大利总理梅洛尼
但很明显,现在是意大利离不开中国,而不是中国离不开意大利。
中国的经济总量已经是意大利的8倍,经济增速也比意大利高出不少,在双方巨大的体量差距下,中国与意大利的话语权本身就不在一个层次。因此,中国有足够的底气应对任何变化。
参考资料
【1】人物|意大利或迎首位女总理:梅洛尼和她的极右“魅力攻势” 澎湃新闻
【2】中意关系面临挑战:意大利退出一带一路倡议真相调查 新浪新闻