养不起了?财政压力太大:教师、医生、公务员,谁应该先被精简?

李依谈事 2024-06-29 02:41:40

信息源:本文陈述所有内容皆为可靠信息来源赘述在文章结尾

近几年的经济增速放缓催生了一对矛盾现象:一边是千军万马争考编制,另一边是国家因财政压力巨大需精简人员。

这现象意味着教师、医生、公务员等编制队伍的改革已迫在眉睫,差异不过是谁将被优先精简?

庞大的财政供养人员队伍

根据媒体公开的数据显示,在2022年,中国的财政供养人员就已突破了8000万。

其中,在职公务员约710万、包括约180万名警察,另有参公单位、党群、工会妇联等工作人员约1300万。

其他事业编制人员,如1900万左右的教师和超过1100万的医护人员等,合计约有3100万。

外加包括约400万辅警在内的,超过800万的编外人员。全国靠财政供养的在职人员便已接近6000万。

如果再算上2000万以上的退休人员,财政供养的全部人员数便达到了8000万以上。与如此庞大的财政供养队伍相对应的,自然是越来越不堪重负的财政开支。

按国家统计局公布的城镇单位各类就业人员2023年的平均工资,从最高19.8万元到最低7.5万元不等。

取其中间数10.8万元作为财政供养人员的年平均工资计算,总开支大概在8.6万亿元左右。

而整个2023年的一般公共预算收入四舍五入则是21.7万亿元,也就是说,财政供养人员的开支就占到了财政总收入的将近40%。

也难怪绝大部分地方政府财政的日常第一大开支,基本都是支付教师工资和退休金。

这种状况最直接的结果就是,造成其他一般公共预算支出的不足。简而言之就是,钱都拿去发工资了,用于再生产建设的就少了。

没有再生产建设的投入,第二年的财税收入会受到负面影响,又将再次提高财政供养人员的支出在财政总收入中的占比。

如此恶性循环,造成社会经济整体效益的下降,国家财政压力也会跟着越来越大。

虽然政府可以依靠扩大预算赤字和发行债券以缓解这个问题,但终究不是长久之计。比如近十年以来,财政赤字已经从2013年的1.1万亿扩大至2023年的5.8万亿。

但是,财政供养人员开支占比却并未缩小,反而也跟随着工资和退休金收入调节在不断地扩大。

看样子,必须是要从开源节流两方面同时入手,才能有效控制住这不断增长的开支和赤字。甚至有人还为此做过一个有趣的比较,把各时期的官民比例罗列了出来。

汉代时的官民比是一比八千,唐朝是一比四千,至明朝则为一比两千多,到了清代更是变成了一比一千不到。

即便是建国后,这个变化也是惊人的。在最初的1949年,这个比例是1:294,但到1987年就变成了1:67。

本世纪初的2000年,这个比例又下降为1:28。而到了2022年,这个比例则达到了最高的1:7。

当然,2022年的官民比例是在扣除退休年龄以上的老人、未到工作年龄的儿童青少年、不计入劳动力的残疾人后,得出的结果。

可想而知,这么高的负担于国于民而言都是极其沉重的。所以,精简财政供养人员也就成为当务之急。

精简并非裁员而是去冗

既然精简已经是必要的作为和不可避免的趋势,那么,到底该从哪里着手才是正确的呢?

有人觉得应该从人数最多的教师和医护人员开始。其实不然,因为每个职业和职务只要是社会需要,就不存在多余。

教师承担教书育人的职责,只要有足够的生源,就必须配备相应的数量的老师。相反,一旦生源下降,老师便自然会在优化过程中减少,不需要刻意的去裁减。

医护人员同样肩负治病救人的职责,在民众健康需要维护的时候,没有人会嫌有用的医生多。

反而是很多不承担医护职责却可以以管理者身份,对专业人员指手画脚的人员,才是必须要优化的对象。

而广大的基层公务员则负责着公共秩序和服务,也是社会正常运行不可或缺的一环。

从以上角度看来,教师和医护人员根本不需要也不可以刻意裁员,只需要静待市场自然优化。

政府对待教师和医护人员能够做的事,仅仅保障足够的就业,让市场经济就业机会来自动消化流出的教师和医护人员。

其实政府也十分清楚这一点,所以,他们也把精简的重点放在了机构和公务员身上。

行政体制公务员队伍中难免有“养尊处优者多、具体办事者少”的现象。

在某些机关单位的设置中,也难免会出现部门冗杂、官兵比例严重失调的现象。

曾经就有媒体报道过,某省的一个科技厅总人数不过82个,其中大小干部竟有61人,实际办事的普通公务员只有21人。

另外在地方政府层面,一般市级领导配备上五六个副职都属于正常现象,多的地方甚至会配备十个以上的副职,且该现象并非个例。

这些造成公共服务管理成本浪费、行政服务效率低下的公务员,才是必须要及时发现、及时清除的对象。

当然,有些地方政府也已经积极行动了起来,将部分人口小县作为机构改革的试点,开始逐步精简公务员。

也许随着一些成功试点的慢慢推广,中国经济很快会重新迎来一个轻装上阵的机遇!

尽管精简财政供养人员,已成上下一致的共识。但是,精简出来的人员还需要一个良性运行。

而如何建设好未来,这点还需要所有中国人的共同努力!毕竟终究久久为功,各方一同发力!

参考资料:

漯河、焦作完成市级事业单位重塑性改革——河南人大

2023年城镇单位就业人员年平均工资情况——国家统计局

公务员为什么“官多兵少”——新京报

52 阅读:32556
评论列表
  • zhan 157
    2024-06-29 22:11

    学校医院的技术岗不能撤,行政岗必须全撤。比如学校的行政岗完全没必要存在。校长,书记等等不上课的岗位可以划归教育局编制,工资等等由教育局发。这样隔绝技术岗和行政岗可以有效控制编制规模。同时不会裁到大动脉

    zhan 回复:
    编制归教育局,不代表人就去教育局了,还是在学校工作
    啊蛋 回复:
    [静静吃瓜][静静吃瓜]我们这公司,最闲的就是行政,天天在门口抽烟聊天,也就发工资这几天忙,其余时间闲的要命,我们在前线拼杀赚钱回去,这群吊人就专门给你在后面使绊子,扣这个钱那个钱,他马德
  • 尔玉 110
    2024-06-29 19:24

    教师可根据学生就学数量情况适量调整,医生应全部纳入事业编,公务员应大幅精减(80%以上)。

    老徐 回复:
    [点赞]
    往事并不如烟 回复:
    其实医院的闲杂人员很多
  • 2024-06-29 20:45

    公务员。

  • 2024-06-29 19:14

    城管

  • 2024-06-29 22:38

    应该在多招点,都当公务员,这样穷人就少了

    自由人 回复:
    那吃谁呢?[笑着哭]
    意大利炮 回复:
    挺你,兄弟
  • 立志 69
    2024-06-29 21:56

    看看足协编制[doge][doge][doge]

  • 2024-06-29 20:15

    医生早就不是事业编制了吧?医院还能用国家钱养着吗?骗医保就够活了[捂脸哭][捂脸哭]

    漂亮的回旋踢 回复:
    事业编,但国家不给钱。错了,给市三甲拨2-3000万每年
    用户13xxx74 回复:
    有编,但国家不拨钱
  • 诺言 47
    2024-06-29 21:04

    公务员

  • 2024-06-30 06:22

    以点看面,就以我们央企来说一个80人车间以前车间领导就一个主任,一个副主任,(设备,工艺员不包括在内,)现在配置是一个主任,一个书记,一个生产主任,一个安全总监,再加2个设备主任!

    点亮希望 回复:
    我们一个百人左右的车间,车间人员在十几人了
    ꧁☬༺魅༻☬꧂ 回复:
    [并不简单]部门两个人一个经理一个副经理。
  • 2024-06-29 21:03

    谁干活多,先精简谁

  • 2024-06-29 19:46

    医生和这个没关系吧!医院多挣钱

  • 2024-07-04 09:06

    最应该取消的是各种协会

    用户65xxx06 回复:
    还有红十字会
  • 2024-06-29 22:05

    医院里吃闲饭的不是医生护士

    最帅的人 回复:
    行政人员说那应该是保洁?把保洁裁了吧
    月?影天 回复: 最帅的人
    然后医生护士下班后打扫卫生,又省一笔钱[得瑟]
  • 2024-07-05 19:12

    大学中小学可以裁撤一部分后勤人员和那些根本不上课的所谓老师,公务员裁撤50%,降薪40%。

    用户20xxx68 回复:
    总务主任还兼着保卫科主任,教着三个年级的体育,带着学校的篮球队,乒乓球队,足球队。没完没了上级要求报表,五个安全平台需要上报材料,还有一个卫生防疫平台!
    用户18xxx01 回复:
    互联网张嘴就来
  • 2024-06-29 21:50

    别把退休职工算上,我们年轻时已经早把自己养老钱挣出几倍了,不存在谁供养的事

    日月 回复:
    说的对
  • 2024-07-06 00:24

    公会妇联该精简掉

  • 想飞 18
    2024-07-22 13:15

    医生应该减少,AI医生赶快上市,这样可以把全世界病历输入智能医生大脑,经验绝对比我们这里医生丰富,小地方的人生病就不用长途跋涉到大城市看病。这个是救命了。也许高额医疗费也会下降。

    无心 回复:
    你和你的家人就先让AI医生看病吧!一看就知道你没有一点医学常识
    用户10xxx29 回复:
    AI是讲证据支持的,到时候主诊断的检查要做,鉴别诊断的检查都要做。要做到概率最大化,我看你死不死[得瑟]
  • 2024-07-26 23:11

    我认识一个医院,全院500多员工,实际在一线干活的,连护士也算上才147人,其余得全部是后勤人员,骨科更加牛逼,十位医生7位副主任,管理了16个病号[得瑟]

  • 2024-07-04 13:58

    只有公务员应该精简,不接受反驳!

    晴雨 回复:
    不干活的老师更应该精简,我们这边小县城一个乡镇学校26个老师教30个学生,基本都一对一了,小升初还一塌糊涂
  • 2024-07-11 13:17

    裁员可能性不大,直接降收入更可行。降个1/2到4/5 是合适的[呲牙笑]

  • 2024-08-01 01:07

    应该精简机关事业单位退休人员工资,凭什么退休还有各项补贴房贴等等,企业退休人员什么都没有,不要一天到晚说负担不起了,医生老师在职时不能减工资

  • shulbo 10
    2024-06-29 22:17

    都该精简,教师,医生优先

    zhan 回复:
    错了,应该精简的是在医院却不给人看病的,在学校却不给孩子上课的。都是混子
  • 2024-06-30 06:13

    行政区划合并两三个城市合并为一个城市。

  • 2024-07-03 10:59

    医院是自己养自己的

  • 2024-08-12 08:04

    先把众多的县市博物馆,艺术馆,展览馆,科技馆,话剧管和公园的事业编制收起来吧。这些完全可以商业化。

  • 2024-08-13 05:25

    公务员大幅度精简,还有学校,现在孩子出生率就可以看出,我们这好多学校都倒闭了,医生目前从全国看都是缺人

  • 2024-08-14 12:36

    偷换概念!医院除了乡镇卫生院,基本上财政都是定额或者差额补贴,补贴的资金根本保障不了医务人员工资。另外,用一般公共收入代替总收入也不合适。

  • 2024-06-30 07:50

    来人间一趟,青春不在,人未老,心先衰,何必那么累,把自己搞得人不象人鬼不像鬼,没有任何东西是我属于自己的,自己的归宿也不过是一缕青烟

  • 2024-08-03 17:45

    肯定是教师,农村教师弱势群体

  • 2024-08-15 14:45

    其实财政供养这词就不太准确 是学生不交学费还是病人不交医药费呢 政府有减免是好事 但不能因为有减免就认为教师和医护是国家养着了 那是他们自己劳动了 在养自己

  • 2024-06-30 12:06

    关医生什么事?医院自负盈亏多久了,赚不到钱就关门,自给自足

  • 2024-07-03 12:46

    别操心了。面包会有的。[呲牙笑][呲牙笑][呲牙笑]

  • 2024-07-03 15:33

    把小编减了

  • 2024-07-04 07:59

    现在人口逐渐变小,无论什么部门单位都需要适当缩小。

  • 2024-07-06 01:41

    公务员

  • 2024-07-14 18:56

    你最应该被精简

  • 2024-07-18 12:53

    医院早就自负盈亏,自己养自己![呲牙笑]

  • 2024-08-17 17:39

    参考国外,公务员全撤了,换成合同工就可运行,但教师和医生不行,一个是负责你孩子的一生,一个是负责你身体的一身!

  • 2024-06-30 11:44

    医院差额拨款,更加接近编外

  • 2024-06-30 12:03

    还能撑一段时间,现在已经开始严查税了。

    好好的 回复:
    只要不开战,撑下去没问题
  • 2024-07-03 16:15

    [得瑟]第一个不是教师?一村一小学一镇一初中

  • 2024-07-03 11:57

    先组建一个精简办

  • 2024-08-13 10:47

    关医院什么事,医院早就基本上自收自支了,十年前进医院的都是合同工了,根本不吃财政。

  • 2024-09-18 05:56

    小编就是瞎扯,医院的工资是自收自支。管财政啥事

  • 2024-06-30 01:08

    增加绩效考核[笑着哭]

  • 2024-07-01 21:36

    老师肯定是先毕业的。

  • 2024-07-16 09:55

    学生全上网课,教师就可以不要了

  • 2024-07-15 10:59

    简单点就是,干活的别减,不干活的统统减了[得瑟]

  • 2024-07-19 11:41

    大量外包以及与政务无关的机关单位应先精简

  • 2024-07-20 11:30

    除了军人,科研都需要精简。以后是越努力越幸运的时代。

  • SFJY 3
    2024-07-22 01:27

    公务员

  • 2024-07-24 09:19

    反正医院都是用仪器检查

  • 2024-07-23 07:12

    别的行业不知道,学校真的领导太多了,根本没这个必要

  • 2024-07-28 12:17

    公务员应该全部用人工智能

    风中飘扬 回复:
    公务员也不一定都是窗口业务岗位可以用网上办事来替代,现在公务员早就没有以前的那样上班一杯茶一张报纸就一天的了。政府单位也就人大,政协悠闲点而且职位多。每天都有写不完的材料,稿件,统计数据[笑着哭]
  • 2024-07-28 07:19

    女50,男55在基层全部退休,让大学毕业生顶上,解决就业问题

  • 2024-07-29 17:54

    [得瑟]还用想当然是没关系的了,当然活还得他们干就变成劳务派遣好了,皆大欢喜啊[呲牙笑]

  • 2024-07-30 20:59

    教师先精简,因为在这三个里面地位底

  • 2024-08-02 07:36

    现在的医生收入最高,不用事业编

  • 2024-08-04 00:18

    能不能别扯医生?医生什么时候是财政支付工资了?医院都是自负盈亏的好不好

  • NgIn 3
    2024-08-13 10:34

    谁都跑不掉

  • 2024-08-18 12:36

    这还用问?首先公务员。其次不授课的教师。

  • 2024-06-30 05:36

    还有在实际干活的劳务派遣人员,还有业务外包行为,40%?80吧!

  • 2024-06-30 07:24

    随着人口减少,医院与学校估计有一半都会在空转……就业岗位不容乐观!

  • 2024-06-30 10:59

    退休那个不是这边交钱(企业交那部分被统筹了)那边发,转手还被截留一大截

  • 2024-07-03 15:19

    公务员

  • 2024-07-03 22:51

    医院早就不拨款了,统计的很好下次把医院摘出去乡镇卫生院经不起这么夸[哭哭]

  • 2024-07-04 11:20

    政府部门必须精简机构,学校医院领导公务员可精简百分之三十

  • 2024-07-04 13:32

    你应该被裁,反正是造谣

  • 2024-07-05 22:03

    医院早就是自负盈亏了

  • 2024-07-05 11:59

    可以先把阑尾、扁桃腺先割掉/[笑着哭][笑着哭]

  • 2024-07-14 06:29

    都是什么心理,办事想方便,谁来服务。

  • 2024-07-17 11:33

    一个都减不了,即使减了,留下的人工资翻倍

  • 2024-07-21 23:14

    医生应该是必须被裁的 可有可无的一群人嘛

  • 2024-08-02 09:28

    医生不用养,别限制收费就成

  • 2024-08-09 04:57

    退休人员降福利。打击贪官。利国利民

  • 2024-08-12 06:54

    所以我们要先成立一个相关单位来研究这个事儿。

  • 2024-08-13 18:40

    把不干活少干活还要多拿钱得先裁了吧,不付出还是拿钱多也不怕干活的心寒

  • 2024-08-15 12:00

    像各种协会就应该减少[得瑟]

  • 2024-08-18 15:58

    生育率下跌,小孩少多了

  • 2024-08-25 09:50

    冷知识,足协没有编制

  • 2024-08-29 23:06

    2000万退休人员不是交社保局了吗?

    日月 回复:
    是的,不是财政供养。
  • 2024-09-04 21:43

    公务员可以动,其他的不行

  • 2024-09-08 16:00

    全部换成机器人

  • 2024-09-10 09:41

    瞎逼逼!退休人员是财政供养的吗?

  • 2024-07-22 18:41

    结合温州李医生被杀后广大网友的言论,感觉中国不需要医生,医生应该全部给精简掉。

  • 2024-07-25 09:53

    公务员应该先精简

  • 2024-07-24 13:33

    管他什么,把行政的去掉就对了

  • 2024-07-28 17:33

    降工资不行吗?老师干卜还有年金。

  • 2024-08-02 09:45

    教师先撤,要那么多干啥

  • 2024-08-02 10:21

    不生就可以了

  • 2024-08-04 22:26

    建议先精间砖家叫兽

  • 2024-08-13 07:48

    医院早就撤了好不好

  • 2024-08-13 18:44

    当然是教师和医生了

  • 2024-08-14 10:46

    当然是教师啦,毕竟最好欺负

  • 2024-08-24 23:22

    研究来研究去,还得是工人、农民兜底!

  • 2024-08-31 21:52

    公务员,没别的说

  • 2024-09-03 15:15

    应该精减dh势力,才能步入正轨。

  • 2024-09-05 09:59

    不能改的我們堅決不改,不能撤的我們堅決不撤[笑着哭][笑着哭][笑着哭]

  • 2024-09-05 15:08

    教师要失业了,现在幼儿园好多都破产了,再过几年上学的小孩都少一半,学校要取消一半。

  • 2024-09-10 04:00

    专家先精简

李依谈事

简介:感谢大家的关注