八路军自建制以来逐步进行扩编,至1945年夏,其下属已经包括山东军区、晋察冀军区、晋冀鲁豫军区、陕甘宁晋绥联防军、晋绥军区、八路军独立第1游击支队、八路军独立第2游击支队、八路军独立第3游击支队、河南军区、抗日军政大学等。总兵力达到102万。
晋察冀军区编制如下:
司令员兼政治委员聂荣臻,副司令员萧克,副政治委员程子华、刘澜涛,参谋长唐延杰,政治部主任舒同,副参谋长耿飚,政治部副主任朱良才。
冀察军区
1945年抗日大反攻时,八路军冀察军区部队占领察哈尔省省会张家口
冀察军区:司令员郭天民,政治委员刘道生,参谋长易耀彩,政治部主任王紫峰
第一军分区
司令员肖应棠,政治委员杨世杰,副司令员马辉,副政治委员龙道权,参谋长宋学飞
第3团:团长郑三生,政治委员郑秀煜第25团:团长黄伯峰第45团:团长陈焕新1团新2团新3团第十一军分区
1944年5月2日,八路军冀察军区第十一军分区部队进驻察哈尔赤城县后城
司令员肖文玖,政治委员高鹏先,副司令员兼参谋长张方,副政治委员李水清
第7团:团长王茂金,政治委员李晋吾第44团:团长雷玉龙,政治委员徐元甫新4团新5团第十二军分区
司令员詹大南,政治委员段苏权,副司令员钟辉琨,副政治委员吴涛
第10团:团长李荣顺,政治委员吴迪第40团:团长杨森,政治委员刘国辅新6团新7团第十三军分区
1945年5月13日,八路军冀察军区部队攻占涞源城
司令员熊奎,政治委员武光,副司令员陈宗坤,副政治委员黄连秋,参谋长唐家礼,政治部主任郑枢
第20团:团长黎光,政治委员李布德新8团新9团新10团第十九军分区
1945年8月25日成立:司令员陈宗坤,政治委员李光辉
骑兵第1团骑兵第2团骑兵第3团冀晋军区
司令员赵尔陆,政治委员兼政治部主任王平,参谋长唐子安
第二军分区
司令员曾美,政治委员张连奎,副政治委员金行生,参谋长周宏,副参谋长刘冠军
第4团:团长张正荣,政治委员张兴灿第19团:团长黄永山,政治委员张明第43团:团长何有发,政治委员杨世明第三军分区
司令员李湘,政治委员黄文明,副司令员王耀南,副政治委员陈宜贵
第2团:团长钟天法,政治委员李植林第42团:团长马卫华,政治委员孙树峰第46团第49团第四军分区
1945年3月,在八路军晋察冀军区第六团和灵邱民兵的进攻下,八路军光复日军占领的山西灵邱县城
司令员马龙,政治委员丁莱夫,副政治委员傅崇碧,参谋长盛治华
第30团:团长陈信忠,政治委员张华第36团:团长李锐,政治委员钟炳昌第47团第五军分区
司令员陈仿仁,政治委员马天水,副司令员罗文坊,副政治委员赵国威
第6团:团长范志祥,政治委员旷先扬第35团:团长侯正果,政治委员林鹤龄第48团冀中军区
1944年8月冀中八路军从文安洼登船向山东渤海地区进军
司令员杨成武,政治委员林铁,副政治委员兼政治部主任李志民,参谋长沙克,副参谋长黄寿发,政治部副主任王奇才
第六军分区
司令员叶楚屏,政治委员邓可运
第32团:团长徐信,政治委员李克忠第71团:团长白云峰,政治委员肖泽西第72团:团长李奔,政治委员刘汝贤第82团:团长赵占奎,政治委员董奋第七军分区
司令员于权伸,政治委员张庆春,副政治委员甘春雷,政治部主任廖鼎琳
第22团:团长谷恒瀛,政治委员李静第26团:团长肖治华,政治委员白正刚第33团:团长谢洪恩,政治委员贺明第79团:团长杨生福,政治委员杨振宗(代任)第80团:团长黄土金,政治委员崔毛武第81团:团长李仲玉,政治委员杨寿增第八军分区
司令员贾士珍,政治委员周彪,参谋长唐丕光,政治部主任谢继明
第23团:团长张英辉,政治委员张文宣第31团:团长朱银波,政治委员龚有源第61团第62团第63团:团长马青山,政治委员王子珍第64团:团长陈克荣,政治委员唐子培第65团:团长邹昌茂,政治委员谢家祥第66团:团长印会嵩,政治委员任荣第67团:团长张学冰,政治委员宋一民第68团:团长赖镑,政治委员李济中第69团:团长宋映,政治委员徐明第70团:团长吴瑞山,政治委员王星第九军分区
司令员黄寿发,政治委员陈鹏,参谋长王道邦
第24团:团长张行忠,政治委员王耀华第27团:政治委员刘干第28团:团长万振西,政治委员李惠芹第73团:团长韩济第74团:团长贾桂荣,政治委员王德第十军分区
司令员刘秉彦,政治委员旷伏兆,副政治委员张如三,参谋长路遐,副参谋长李大伟
第75团:团长李德才,政治委员赵绍昌第76团第77团第78团:政治委员王德林冀热辽军区
1945年12月,被冀热辽军区部队和地方武装围困多日的伪军弃城南逃,遵化全境宣告光复
司令员兼政治委员李运昌,副司令员詹才芳,参谋长彭寿生,政治部主任李中权,副参谋长王亢。
第十四军分区
司令员舒行,政治委员李子光,副司令员兼参谋长曾雍雅,副政治委员兼政治部主任黄文,副参谋长关旭。
第13团:团长马骥,政治委员程陆天第16团:团长师军,政治委员李满盈第53团:团长李梅溪第54团:团长赵金华,政治委员王光远第55团:团长杜敏,政治委员李守喜第十五军分区
司令员赵文进,政治委员杨文瀚,副司令员兼参谋长任昌辉,副政治委员兼政治部主任林茂辉,副参谋长罗文。
第11团:团长王树元,政治委员阎文玉第17团:团长曹致福第50团第51团第52团第十六军分区
1945年8月23日,八路军冀热辽军区第12、18团等部队光复山海关,打通了关内八路军与关外东北民主联军的通道
司令员曾克林,政治委员徐志,副司令员李道之,副政治委员兼政治部主任唐凯,参谋长王珩
第12团:团长陈云辉,政治委员王文第18团:团长吴宗鹏,政治委员张惩第46团第47团第61团第十七军分区
司令员李雪瑞,政治委员李文,副司令员张鹤鸣,副政治委员兼政治部主任曾辉,参谋长肖全夫
第14团:团长张鹤鸣(兼)第48团:团长刘守仁第49团第60团第十八军分区
司令员何能彬,政治委员焦若愚,副司令员兼政治部主任李振声,参谋长谢国仪
第15团第56团第57团第58团:团长王金荣第59团:团长杨正春,政治委员黎晓晋察冀边区银行发行的壹仟圆钞票,钞票上印制的日期为“中华民国三十五年”(1946年)
1945年8月至10月,整编为9个纵队26个旅及1个教导师,约20万人。另有5个军区地方部队10.4万人。
1945年8月11日,朱德总司令命令晋绥、晋察冀、山东军区各以一部兵力立即进军东北。
根据中共中央和中央军委指示,决定由李运昌率8个团的兵力,分三路首先进入东北:
西路由十四军分区司令员舒行率领,约2000余人向承德、围场方向进发;
中路由十五军区司令员赵文进率领,约3000余人向赤峰方向进发;
东路军由十六军分区司令员曾克林率领,约4000人组成挺进东北先遣队,向锦州、沈阳方向进发。
李运昌率第十五团及警卫营和大批地方干部沿北宁铁路前进。
1945年晋察冀部队沿铁路北上,经过锦州铁道局路牌
1946年2月1日,中共《中央关于目前形势与任务的指示》(“二一指示”),指出“和平民主建设的新阶段”,晋察冀解放区立即开始贯彻执行大规模的精简整编。
1946年6月精简完成。野战军缩减到4个纵队11个旅共51000人;地方部队编为6个军区21个军分区13个独立旅27个团,共15万余人。晋察冀总兵力减少了10多万人,其中野战军锐减了16.4万人。
晋察冀司令员兼政委:聂荣臻 副司令萧克 副政委刘澜涛 罗瑞卿 参谋长唐延杰 政治部主任朱良才
第一纵队 司令员杨得志 政委苏振华 参谋长卢绍武
第1旅:辖第1、第2团。旅长杨俊生 政委邓存伦 参谋长李觉第2旅:辖第4、第5团。旅长: 尹先炳 副政委:戴润生 参谋长:王 晓第3旅:辖第7、第8团。旅长: 李东潮 政委: 陈云开 参谋长:詹世彬冀察纵队 司令员:郭天民 政委: 郭天民(兼) 副司令员:韩伟 参谋长:韩伟(兼)
第6旅:辖第16、第17、第18团。旅长肖应棠 政委龙道权第7旅:辖第19、第20、第21团。旅长: 肖文玖 副政委:李水清第8旅:辖第22、第23、第24团。旅长: 詹大南 政委: 刘国梁冀中纵队 司令员:杨成武 政委: 李志民 副参谋长:陶汉章
第11旅:旅长魏洪亮 政委帅荣 参谋长苏锦章。仅辖第33团(第32团并入第33团)。1946年5月,第11旅率领第33团、第13旅第38团回冀中,改编为冀中独立第8旅。第12旅:旅长周彪 政委漆远渥。辖第31团(延安教导2旅5团(前身是晋察冀4军分区第5团1944年1月调入晋察冀军区野战旅,1944年5月隶属教导第2旅)与杨成武纵队直属第40团、黄寿发纵队第1旅第81团合编)、第34团(编入第36团与黄寿发纵队第2旅独立二纵队各一部)、第35团(编入第36团与黄寿发纵队第2旅独立二纵队各一部)。第13旅:旅长易耀彩 政委王道邦。辖第32团(原第11旅第31团、延安教导二旅独立团(晋察冀军区独立团1944年1月调入晋察冀军区野战旅,1944年5月隶属教导第2旅)、杨成武纵队直属第41团合编)、第37团(编入黄寿发纵队第二旅73团)、第38(编入黄寿发纵队第二旅第76团一部分)、第39团(编入黄寿发纵队第二旅第76团一部分)。冀晋纵队 司令员:陈正湘 政委: 胡耀邦 参谋长:唐子安
第3旅:辖第1、第3、第10团。旅长: 邱蔚 政委: 傅崇碧第4旅:辖第5、第6、第11团。旅长: 陈仿仁 政委: 黄文明各军区一般下辖2个独立旅:
冀晋军区独立第一旅:原冀晋纵队第2旅第6团、第2军分区独立第11团独立第二旅:原冀晋纵队第3旅第12团,第3军分区独5团,第4军分区独8、9团冀察军区独立第四旅:原冀察纵队第6旅第18团、第11军分区独立团独立第五旅:原冀察纵队第8旅第22、24团冀中军区独立第七旅:原第9军分区第38、46团独立第八旅:原冀中杨成武纵队第11旅第33团,第11军分区第72团,第9军分区第79团冀东军区独立第十旅:原冀东纵队第12、14旅合编独立第十一旅:原冀东纵队第13旅独立第十二旅:原冀东纵队第11旅热河军区独立第十三旅:原冀中黄寿发纵队第1旅旅部及62、71团,原冀晋赵尔陆纵队第2旅第4、5团合编为热河军区独立第2旅,后改称独立第13旅独立第十四旅:原冀晋赵尔陆纵队第3旅改编热辽军区独立第十六旅:原热辽纵队第22旅、30旅合编为独立第1旅独立第十七旅:由独立第16旅分编。1946年6月,晋察冀军区共有民兵91.7万余人。
1946年6月24日,成立晋察冀军区野战军,冀察纵队、冀中纵队、冀晋纵队改为第二、第三、第四纵队。