一夜醒来，欧盟27个成员国已经在周一晚上前，提交了有关对中国电动汽车加征关税的意见。德新社15日称，所有成员国已经表达了各自的立场：谁支持、谁反对通过谈判来解决中欧汽车关税争端。政府消息人士称，意大利、西班牙、法国等持赞同意见。德国、奥地利、瑞典等国家弃权。匈牙利则作出谴责。

此次欧盟各成员国表示赞同与否，是不公开的非正式表态，但可能影响欧盟委员会的最终决定。冯德莱恩领导的欧盟委员会负责欧盟的贸易政策。自7月初起，欧盟委员会向中国电动汽车征收最高37.6%的临时性关税。

政府消息人士周一表示，意大利已提交赞同关税的意见。西班牙也在书面意见中表示支持加征关税。而法国一直是该关税措施最坚定的支持国之一。其他仍有一些国家持赞同意见，但还没有公开表态。

中方此前已经宣布，将对欧盟的白兰地和猪肉进行调查。如果中国征收惩罚性关税，将对法国和西班牙造成特别严重的打击。德国农业部表示，欧盟委员会于 2024 年 6 月 17 日通知他们，中国已对从欧盟进口的猪肉发起反倾销调查。中方的反制可能会在整个欧盟产生影响。因为中国是全球最大的猪肉市场。

中国海关统计的数据还显示，2023年1月至11月，中国进口的白兰地价值达15.7亿美元。而法国白兰地占欧盟出口总量的99.8%。法国和意大利还是对华奢侈品出口最多的两个欧洲国家，未来也可以针对性进行调查。

相反，奥地利经济部在回应奥新社请求时表示，奥地利将投弃权票，并呼吁“谈判解决方案”。“从奥地利的角度来看，中国和欧盟委员会之间的对话必须继续下去，必须集中寻求解决方案，”该部表示。这对于“确保竞争尽可能公平并防止保护主义螺旋式上升”非常重要。奥地利经济部长马丁·科赫表示，奥地利作为一个高度出口导向型的国家，如果中方的报复升级，奥地利将损失惨重。

正如内部人士上周五告诉路透社的那样，德国联邦政府预计也将在欧盟内部投票中投弃权票。在德国，人们对新关税持保留态度，因为人们担心德国汽车制造商和整个经济可能会受到中国的影响或可能的反制措施的影响。消息人士称，德国投弃权票的原因是反补贴调查还在进行，欧委会与中国政府的谈判还在继续。德国投弃权票是本着“有批判性地团结”欧盟委员会的精神。德国总理朔尔茨已经非常有信心，正如他周五以一贯的复杂方式解释的那样：“我们认为欧盟委员会在中国就电动汽车问题达成协议的目标将会成功。”朔尔茨坚信，德国电动汽车无论如何都不需要回避全球竞争。

此外，瑞典国际发展合作与贸易部长约翰·福塞尔周一则表示，该国将投弃权票。预计其他还有多国可能会投弃权票。这些国家往往与中国汽车关系密切。

对中国最为友好的欧盟国家——匈牙利表态最为坚决。该国总理欧尔班已经明确表示，谴责欧盟委员会对中国汽车征收临时性关税。匈牙利经济部长纳吉·马顿表示，匈牙利政府不支持欧盟的保护主义和市场限制措施，这一举措意味着会导致贸易战，不会对任何一方有好处。

不过，周一欧盟成员国的投票对欧盟委员会并没有约束力。但这一结果可能会对委员会后续行动产生影响。这些关税于 7 月 5 日生效，只是暂时的，有效期最长为四个月。今年11月，欧盟委员会必须最终决定是否征收最长五年的关税，期限通常为五年。到时，成员国必须进行最后的决定，那将是一次有约束力的投票。

最终关税只有在获得特定多数票的情况下才能被推翻。惩罚性关税很少发生这种情况；门槛很高：27 个成员国中的 15 个（合计占总人口的 65%）必须投反对票。十年前，欧盟没有对中国光伏电池板加征关税，因明确有很多欧盟成员国并不支持。

奥地利《小报》指出，欧洲关于惩罚性关税的争议意味着未来的不确定性：只有提高关税，一些中国制造商才会迅速决定在欧洲生产。然而，直到11月份的漫长等待推迟了中国人的决策过程——奥地利迫切需要新客户。比亚迪等制造商已经决定在匈牙利和土耳其建厂。

在美国政府大规模电动汽车补贴计划的争端中，中国再次向世界贸易组织（WTO）发出请求。中国商务部周一表示，中国指责美国实行“歧视性保护主义”政策。中国已于3月份与世贸组织进行了接触。由于与华盛顿的谈判失败，中国已请求世界贸易组织（WTO）设立专家组，以解决美国《通胀削减法》（IRA）有关新能源汽车补贴等措施带来的争端。

拜登政府通过的《通胀削减法》涉及内容广泛，试图提供数十亿美元的税收抵免，帮助购买电动汽车的个人和生产可再生能源的公司，以促进美国新能源产业的发展。美国《通胀削减法》以使用美国等特定地区产品作为补贴前提，排斥中国等世贸组织成员产品，人为设置贸易壁垒，推高能源绿色转型成本。

德国证券交易所的弗兰克·贝特曼表示，欧盟威胁对中国电动汽车征收惩罚性关税乍一看会有所帮助。但它们对欧洲制造商的影响大于中国制造商，反而削弱欧洲制造商的全球竞争力。

德国汽车工业协会 (VDA)也多次表示反对。该协会指出，中国是世界上最大的汽车市场，到 2023 年，中国成为德国汽车的第三大出口市场，仅次于美国和英国。而在中国市场，德国车企的销售已经占总额的三四成。中欧谈判解决汽车关税争端才有利于各方。