据《金边邮报》 报道，柬埔寨公共工程与运输部正在研究一条经老挝通往中国的贸易新路线，以降低柬埔寨农产品的输华成本。

该部发言人孔·维米安(Kong Vimean)表示，从老挝途经泰国、越南作为中间国通往中国的路线，贸易成本会增加，对运输复杂性、手续程序和不可预见性问题也表示担忧。通过老挝直接搭乘中老铁路，可降低成本并简化手续，避免经泰国和越南运输产品所面临的障碍。

据悉，拟议的这条新路线从金边市向北，经磅湛省、特本克蒙省、桔井省和上丁省，进入老挝南部后前往中国。

看图：

柬埔寨行政区划图（注：特本克蒙省是于2013年12月从磅湛省划出的六个区构成，图中未标出）

从图上可以看到，“金边-磅湛-桔井-上丁”是湄公河下游在柬埔寨的四座城市，这四城一线形成了柬埔寨到老挝的南北通道。从金边往南，有铁路通往西哈努克港。

柬埔寨物流协会主席Sin Chanthy对这条新通道表示赞赏，他表示：“通过上丁运输农产品将比使用西哈努克港和金边港口更有利可图。”

柬埔寨既有铁路与东北线铁路（规划）示意图（注：南线铁路、北线铁路为既有米轨铁路）

柬埔寨公共工程与运输部发言人还说明，柬埔寨、老挝和中国已经建立了跨境运输程序和协议，并进一步透露，中资企业正在计划在上丁地区打造陆港。

目前，柬埔寨已经制定了《柬埔寨2022-2030年综合物流总体规划》。该《规划》提出，到2030年将柬埔寨打造成连接澜湄国家和其他东盟国家的区域物流中心枢纽。柬埔寨在全国规划了五大物流中心，其中就包括位于其东北部的上丁物流中心，服务将该地区的稻米、木薯、橡胶等农产品。

去年9月，柬埔寨与老挝达成了一项初步协议，在两国边境口岸设立跨境合作区，核心区域是柬埔寨上丁省德拉本克烈[Trapeang Kriel]、老挝巴塞省Nong Nok Khiene，重点项目包括一个物流园、一个工业园和一个自由贸易区。

今年2月，柬埔寨与老挝签署了两国《全面持久战略伙伴关系行动计划（2023-2027年）》，提出将尽最大努力“实现柬埔寨与老挝铁路对接。”

目前，中老铁路可至老挝万象。如果从万象向东经博利坎塞，再向南经凯市、巴色，就到了柬埔寨北部的上丁。

中老柬铁路示意图

中老柬铁路一旦实现贯通，那么该条铁路就能够直接对接柬埔寨的“两条走廊”，即工业发展走廊、鱼米走廊。

中老柬铁路+柬埔寨“两条走廊”

2023年2月，中国与柬埔寨《联合声明》提出的中国帮助柬埔寨打造“两条走廊”：

-工业发展走廊：着眼柬建成西哈努克省多功能经济示范区愿景，探讨打造“工业发展走廊”……优化中柬产能合作布局。（笔者注：主要涉及西哈努克、干拉、茶胶、金边等地区）

-鱼米走廊：打造以柬西北部和洞里萨湖区为中心的“鱼米走廊”，发展临湖现代化生态农业……积极推动柬优质农产品输华准入。（笔者注：主要涉及马德望、暹粒、菩萨、磅通、班迭棉吉等地区）

中老柬铁路（老柬段，万象-金边，全长约1100公里）在技术上是可行的。

从万象到金边，整条线路都处于湄公河流域，地势平坦，稍有丘陵，在施工难度上要远远小于中老铁路。

目前，老挝与越南规划了万永铁路（老挝万象南-老挝甘蒙陆港-越南永安港），计划在2026-2027年建成投运。老挝段已经完成可行性研究。

中老柬铁路衔接示意图

其中，万象南-甘蒙陆港全线长约310公里，这就占了中老柬铁路（老柬段，万象-金边，全长约1100公里）里程的28%。

关于资金，老挝方面，其南部（从万象-老柬边境）有丰富的钾矿，钾资源初步估算值为133.62亿吨（折合氯化钾），可构成与北美、东欧三足鼎立的世界格局，同时还有木薯、橡胶等大宗农林产品。

柬埔寨方面，工业走廊暂且不提，光是鱼米走廊就已足够。

-稻米是柬埔寨最主要的农作物，约占农产品总产量的90%。 2022年柬埔寨稻米产量约1170万吨，出口约420万吨（含350万吨带壳稻谷，基本被越南购买了）。2022年我国购买了柬埔寨28.88万吨成品大米，占我国大米进口总量的4.67%。

-渔业是柬埔寨国民经济的重要组成部分，占其GDP的8-10%，2022年总产量约84万吨。按其规划，到2030年鱼产量达到120万吨/年，其中40-50万吨用于出口。今年5月，中国水产科学研究院淡水渔业研究中心专家组到柬埔寨开展中柬渔业合作研讨。

因此，老挝有矿，柬埔寨有鱼米，矿米换高铁，这事就成了。

近日，我国高层访问东南亚三国，最后一站是柬埔寨。

目前，柬埔寨正在进行新届、老届政府交替时期。老首相洪森表示：

“柬埔寨视中方为真正的战略依靠和坚强的战略后盾，巩固深化柬中团结友好的决心坚定不移。柬埔寨新一届政府将继续同中方增强战略互信，弘扬传统友谊。”

候任首相洪玛奈（洪森之子）表示：

“柬埔寨新一届政府将根据执政党制定的大政方针，保持内外政策的连续性和稳定性，坚定不移发展对华友好，始终如一弘扬柬中传统友谊。……尽快商签新版构建柬中命运共同体行动计划。”

柬埔寨新一届政府将在本月下旬正式组阁，新政府也提前提出“五角战略”，并在本次中方访柬明确提出“商签新版构建柬中命运共同体行动计划”，中老柬铁路已箭在弦上。