1941年3月14日，胶东区在蓬莱县黄城阳村召开重要会议，旨在制定消灭赵保原等投降派势力的行动方案。

根据山东分局和山东纵队的决定，许世友被任命为胶东反投降指挥部的指挥官，吴克华担任副指挥官。

许世友是在2月17日接到分局和纵队命令，带领清河军区独立团前往胶东地区的。

当时局势极为紧张。1月份，国民党在茂林地区发动了震惊中外的“皖南事变”，我新四军除少数将士拼死突围外，多数将士壮烈牺牲。

1月17日，国民党反动派反而污蔑我新四军是“叛变”，并取消了我新四军的番号。

那么，国民党反动派为何突然变脸了呢？

原来，日军趁欧洲各国忙于应对德国入侵之际，准备发动太平洋战争，夺取欧洲各国在南太平洋和亚洲的殖民地资源。

这样，日本人急于抽调侵华日军，去打太平洋战争，加大了对国民党反动派的诱降力度。

国民党反动派压力缓解后，立刻在各地对我八路军、新四军和抗日武装进行了全面打压和进攻。

他们调动三十万军队，对我华中、苏北、山东抗日武装大举进攻。

而像胶东赵保原这样跟着侵华日军从伪满进入山东的伪军，竟然也混上了国民党军的暂编第十二师的番号。

打着国民党军的旗号，却公开叫嚣“配合皇军打八路”，最终还接受了日军给的伪军番号。在背叛人民的道路上越走越远。

从日军提出的“配合赵师长打八路”这样的口号，我们就可以看出，赵保原这些“投降派”是彻底数典忘祖的汉奸投降派！

胶东的形势格外严峻。日伪军正扫荡我大泽山区，国民党反动派赵保原部对我昆嵛山区进行袭扰。而我军主力部队五支队和五旅一东一西，不利于集中优势兵力各个歼灭敌人。

因此，在这种情况下，山东分局和纵队决定成立胶东反投降指挥部，由许世友担任指挥。就是为了统一指挥，统一行动，形成局部上的优势。

因为国民党反动派虽然山头林立，但总兵力也达到了五万人，而我五纵和五支队加起来的兵力才有一万人左右。

会议决定，以攻占牙山为目标，来打开胶东的局面。

牙山位于栖霞境内，是胶东的腹心地带，连接大泽山和昆嵛山。攻占牙山，就能把我东西两处抗日根据地连接贯通起来。

另外，占据牙山的蔡晋康，实力较弱。俗话说，只有起错的名字，没有叫错的外号。蔡晋康这个人，外号“菜包子”，就是因为他不太会打仗，才得来的这个外号。

不久之前，我军出于大局考虑把牙山驻地让给蔡晋康的时候，赵保原立刻眼馋了。竟然直接致电蔡晋康，表示他在西边打累了，想到牙山休息一下。吓得蔡晋康赶紧回电表示牙山穷山恶水的，您老还是在原地呆着吧。

这还不放心，立刻电令所部，赵保原想来捡便宜，咱们要严阵以待！

这事一方面说明蔡晋康实力确实弱，不然赵保原也不会动心思。一方面也说明国民党反动派内部并不是铁板一块的。

牙山，还有蔡晋康的兵工厂，拿下蔡晋康，就可以补充大量的武器弹药。所以，打牙山，剿灭蔡晋康，就是打开胶东局面比较好的第一步。

当然，东西两面的敌人，是不能放任不管的。五支队二团负责在昆嵛山区牵制国民党反动派的主力部队；抗大胶东分校和五旅十五团则负责牵制牙山西面大泽山一带进行扫荡的日伪军。

这样我们的主力部队打起牙山来，就可以做到后顾无忧。

最终决定五旅和清河独立团从西面，五支队从东面，东西对进合围牙山！

方案定下来了，什么时候打呢？

许世友将军觉得事不宜迟，就是要攻敌不备，出敌不意。干脆就定在第二天，也就是1941年的3月15日晚就行动。

这不由让人想起许世友将军的手下爱将，“黑虎将军”聂凤智，也是雷厉风行。在1945年5月1日中海军分区成立的第一天，就出发端了日军的一个据点。

行动日期和方案订好了，许世友将军和反投降指挥部的政委林浩等人，在会议间隙，到村子里散步。

走着走着，就遇到一位村里的老人。许世友将军也是出身农村，和老人唠嗑毫无障碍。唠来唠去就聊起了牙山。

军事机密当然不可能泄露。

但是讲讲古还是很自然的事。牙山这个地方，在清朝初年的时候，是明朝崇祯年间的武举人于七抗击清军的所在地。

后来清朝对于七采用招抚的策略，给了于七一个栖霞把总的位子。当了把总，于七的日子肯定不好过，不久于七再度起义，又重新占据了牙山。

两年之后，于七在禁军和山东总督会剿之下，被击溃，突围逃走。

老人家讲得眉飞色舞，有民间传说，也夹杂着《聊斋志异》故事里对于七的叙述。

说到于七溃败的原因，让许世友将军竖起了耳朵。

那位老人说，于七之所以败了，就是因为清军抄了牙山的后路！这个《聊斋志异》和清史里可没有！

再和脑子里的牙山地势地形图一结合，许世友将军和林浩政委等人觉得茅塞顿开。

我们也兵分三路！

清河独立团和五旅，分别从西、西南、西北三个方向夜袭牙山！

第二天在吴家村的动员大会上，许世友将军和大家见了面，并做了动员：

我来胶东就是来打仗的，太平我不来，我来不太平！不打就没有出路，一定要当硬骨头，坚决打出去，打垮投降派的进攻，打出胶东的新局面！

当地的群众基础很好，蓬莱、栖霞根据地的老百姓组织了担架队，运输队，随时准备支援自己的队伍。

有群众基础的地方，这仗就好打。

3月15日，战斗开始了。

为了增加袭击的突然性，五旅、清河独立团在傍晚的时候，才从栖霞和蓬莱交界处的艾崮山下出发。

到了16日清晨，三路大军按预定方案同时赶到了牙山下蔡晋康的驻地！

敌人毫无察觉，大多数人还在睡梦之中。

中路的13团率先建功。牙山西侧大杨家，敌人的一个营还没来得及摆出战斗队形，就已经被13团全部歼灭！敌人的营长也被击毙。

右路的14团更如秋风横扫落叶一样，直接打穿了张家、唐家泊，推进到了刁崖，也就是“菜包子”的司令部所在地。

蔡晋康哪见过这种阵势啊，连打都不敢打，扭头就跑了。

13团和14团赶紧分出一部分兵力，衔尾急进。

没跑出20公里，“菜包子”又被我军包围于桃村。

激战至18日下午，蔡晋康的部队大部被我歼灭，蔡晋康负伤逃跑。

与此同时，清河独立团歼灭了北亭口的敌人。

战斗不止在牙山打响，五支队的主力从昆嵛山出发击溃了所谓“抗八联军”的洪彪一部。

又顺势包围了驻在牟平城南观水镇的陈煜所部。18日，也就是在桃村歼灭“菜包子”所部的同时，我军将陈煜所部歼灭，陈煜率领几个残兵败将逃离了。

至此，许世友将军领导的胶东反投降第一仗取得胜利！