军改后,武警发生了哪些变化?除警种缩编外,政府无权再调动武警

史座 2024-03-06 22:50:27

众所周知,在“16军改”进程中,人民军队包含武警、解放军两大现役武装在各个层面都进行了大规模的改革。以解放军为例,在军种部队层面,陆军新成立了领导机关,二炮升格改制为火箭军;在战略区层面,原来的七大军区缩编改制为五大战区;在军事院校层面,国防大学和军科院都降格为副战区级……

当然了,以上只是解放军改革的冰山一角,还有包括四总部撤销,改为15个职能部门;陆军集团军撤销了从新中国延续下来的番号,使用新番号;北京卫戍区、驻港部队、国防科技大学等单位主官撤销了副战区级高配待遇……

既然解放军都进行了如此全方位的改革,那么武警部队是不是也经历了类似规模的变动呢?

下面我们从多个维度来剖析武警部队在改革后的变化。

首当其冲的便是领导指挥体系的改变,不再实行军政双重管辖。

我们知道,在武警成立之初,不仅归属军委管辖,也属于国务院序列,是当时我国唯一接受军政双重管辖的现役武装部队。至于说武警接受政府管辖的模式,主要体现在多个政府部门,涉及不同的警种部队。

一是武警黄金部队,受国土资源部和武警总部双重领导;二是武警森林部队,受国家林业局和武警总部双重领导;三是武警交通部队,受交通运输部和武警总部双重领导;四是武警水电部队,受水利部和武警总部双重领导;五是武警警卫部队、武警消防部队、武警边防部队,领导机构设在公安部,只是列武警序列罢了,就连这三支武警警种部队的将官衔授予,都是由公安部长主持,而非武警总部的军政主官。

最关键的是,在武警总部层面,公安部长还兼任武警部队党委第一书记、第一政委一职;在地方,省公安厅长兼任省级内卫总队第一政委;市公安局长兼任所在市的武警支队第一政委,这就是地方政府部门管辖武警的有力证明。

然而,在改革之后,除了提及武警仍然不列入解放军序列之外,还强调了不再列入国务院序列,使得公安部长及各级公安部门主官在武警部队兼职的传统成为历史,标志着地方政府再也无权调动武警部队了。

至此,武警部队只归属军委指挥调遣。

其次就是武警警种部队数量的改变,从八大警种缩编成三大警种。

早在上世纪末期,武警成立不久,就形成了武警内卫部队、黄金部队、森林部队、水电部队、交通部队、警卫部队、消防部队、边防部队共八大警种部队的格局,尽管有部分警种部队的领导权在公安部,但仍属于武警序列。

这一现状一直持续到军改,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,对武警八大警种部队进行了深入的调整,其中内卫部队基本不变,交通部队虽然被取消了警种地位,但有幸继续留在武警部队,另外的六大警种部队则是全部作退役处理。

列属公安部管辖的武警警卫部队、边防部队,转为人民警察编制,前者转隶公安部特勤局,后者转隶公安部下辖的国家移民管理局;还有一个原属于公安部管理的消防部队,则与森林部队一起改为行政编,转隶应急管理部下辖的国家消防救援局;黄金部队则改为事业编,转隶自然资源部下辖的中国地质调查局;水利部队直接改成了国企,转为国资委管辖的中国安能建设集团有限公司。

还有一个国土资源部下辖的国家海洋局所管理的海警队伍,从行政编转为现役编制,组成武警海警总队,成为继武警内卫部队、武警机动部队之后第三个警种部队。

再次就是警种部队编制级别的变化,内卫和交通部队不同程度升格或缩编。

在军改中,武警内卫部队虽然没有像其他警种部队那样,丧失警种地位全部退役,但是内卫部队的部分总队编制级别出现了不同程度的调整。

比如武警西藏总队就成为全国唯一一个升格为正军级的省级内卫总队,而武警新疆生产建设兵团总队由武警新疆生产建设兵团指挥部改称而来,成为全国唯一一个名称升格的内卫部队。

除了内卫部队之外,还有武警总部直辖的机动师,改制成了武警机动部队,与武警内卫部队、武警海警部队并列为武警三大警种部队。

武警交通部队则是唯一一个丧失警种地位又没有退役的警种部队,被降格为交通支队并入新组建的武警机动部队管辖。

另外就是武警总部机构数量的变化,名称和机构都有调整。

以往,武警部队机关只设有司令部、政治部、后勤部三大部,参谋长就来自于司令部,纪委书记往往是由副政委兼任,没有形成独立的纪委机关,装备部只是是司令部下属的二级部门。

可改革之后就不一样了,武警部队机关改为参谋部、政治工作部、后勤部、纪委共四部委机关,其中司令部改成了参谋部,原来下辖的二级部装备部则改称为参谋部装备局,纪委得以升格为独立的机关。

过了一年,到了2017年参谋部装备局也得到升格,成为与参谋部、政治工作部、后勤部、纪委并列的装备部,使得武警总部机关形成了“四部一委”的格局。

最后就是武警部队标识的变化,首次拥有了部队旗。

在改革之前,全军的海陆空等各军种部队只有海军和空军有属于代表自己的军旗,包括兵力最多的陆军,以及掌握核弹的二炮都没有军旗,武警更不用说,也是没有的。

但改革让全军各军种部队的正规化建设提了一个新的台阶,新增加了陆军、火箭军的军旗。武警作为独立于解放军的武装力量,也拥有了独具武警特色的旗帜,以橄榄绿为背景,三条横杠来体现武警的三大职能任务。

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评论列表
  • 2024-03-28 14:12

    武警应该归陆军管,警察处理不了的重武器犯罪份子就跟当地驻军申请借用军队力量抓犯罪份子,本来武警就跟陆军差不多,都是陆地作战

    用户18xxx02 回复:
    你忘了武警机动总队了,以前的乙种师
    Tomorrow 回复: 用户18xxx02
    我之前从军是在野战的甲种应急快反部队,专业是武装侦查,对于这些我太熟悉了,乙种部队改编的……呵呵!
  • 2024-06-01 20:23

    武警毕竟是公安部队,还是原来的机制好。各警种分工明确。

  • 2024-05-09 01:56

    小编简直就是胡说八道,陆军改革之前怎么没有军种旗?陆军军旗1992年就列装部队了!!!

  • 2024-03-25 23:56

    陆军有军旗,武警没有专门军旗

    用户18xxx02 回复:
    家里没网吗?
    高山流水 回复: 用户18xxx02
    人家说改革之前,陆军怎么没有军种旗,陆军军旗1992年就有了!
  • 2024-05-14 17:32

    对内对外军警民分的很清楚了,看着就更清晰专业化,也符合国际潮流

史座

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