莫斯科时间5月12日，俄罗斯总统普京签署命令，任命谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书，也就是说绍伊古将不再担任防长职务。与此同时，俄罗斯联邦委员会宣布安德烈·别洛乌索夫担任国防部长，此前他的职务是俄罗斯政府第一副总理，主管国家经济事务。

媒体报道截图

克里姆林宫方面也对此任命的原因做出了解释：将“强力部门的经济”纳入国家经济是非常重要的事情，这将为提高经济竞争力创造条件……

也就是说别洛乌索夫担任国防部长之后，主要工作仍旧在经济领域，所谓“强力部门的经济”很有可能指的是俄罗斯军工联合体，普京有可能要对俄罗斯经济结构进行一次大刀阔斧地改革。

安德烈·别洛乌索夫

当然，这只是官方宣布的表面原因，但我们相信这并不是全部的原因。在外界看来普京此举就是“临阵换帅”，犯了兵家大忌，不过仔细分析之后，我们反倒认为普京此举另有深意，体现出他用心良苦。

普京当了二十多年的总统，对俄罗斯的优势和弊端非常了解。我们知道，普京曾经放出豪言：给我二十年，还你一个强大的俄罗斯。正是普京将俄罗斯从濒临崩溃的悬崖边上拉了回来，然而俄罗斯却并未恢复往日“强大”的荣耀。美国之所以敢怂恿乌克兰这样的国家来打俄罗斯，归根结底就是因为俄罗斯目前仍旧是一头身躯庞大，但仍旧虚弱的棕熊。

普京

普京当然明白，北约持续东扩的胆量就是来自于自身强大的经济实力以及俄罗斯单一的经济支柱。二十多年来，俄罗斯始终无法摆脱经济羸弱的窘境，这也是普京的一块心病。

其实普京非常想要改革，然而要给俄罗斯动手术治病，可不是一件容易的事情。简单来说，俄罗斯国内有两大弊病制约着普京：一个是寡头集团掌握着国家支柱产业，另一个就是军方派系割据的形势没有发生改变。

也就是说，掌控国家最重要的两大工具，枪和钱并不在普京的手里，他不能直接控制这两大工具。

我们都很熟悉普京上台之后快速清除七大寡头的故事，其实俄罗斯国内远不止七个寡头，大大小小约有一百多个寡头。清除七寡头不过是杀鸡儆猴，让其他的寡头俯首称臣而已。七寡头被清除之后，他们的产业并不是直接被俄罗斯政府接管，而是不由另外的寡头接手。区别就是这些人都听普京的。

至于军队方面的割据，早已是人尽皆知，自沙俄时期开始俄罗斯内部就是军阀派系林立各自割据。苏联时期实际上继承了这种格局传统，俄罗斯独立之后，军队结构并未发生太大变化，总统只是名义上的三军统帅，但并不直接掌握军队。

普京要推进改革，必须紧紧掌握主要的资源，我们分析认为他首先是从军队开始入手的。去年俄罗斯内部爆发瓦格纳叛变，普里戈任及其核心高层被团灭，南部军区司令苏罗维金被实际上解除了指挥权。

随后，普京又批准设立莫斯科和列宁格勒军区。莫斯科军区肯定能够得到最优质的资源，并且紧紧地掌握在普京手中。据消息人士透露，普京已经有了列宁格勒军区的理想人选，此人就是俄罗斯名将亚历山大·拉平。拉平长期在核心层工作，担任俄陆军总参谋长，也是距离普京很近的人。拉平在担任列宁格勒军区司令的同时，也将兼任俄军北方集群总司令，挟制北部战区。

此外，还有消息称普京手下的另一位悍将也将回归，此人就是阿列克谢·久明。久明曾经担任俄总统安全局局长以及总参谋部军事情报总局副局长，普京的近身心腹。而且此人非常厉害，2014年俄军火速出击一举拿下克里米亚，正是出自久明之手。去年瓦格纳军团叛变随后快速向莫斯科推进，久明立即率军突然横挡在瓦格纳军队前面，兵不血刃解除了他们的武装，化解了莫斯科危机。

不过目前并没有关于久明和苏罗维金具体职务的消息。

从总体上看，普京手上已经掌握了足够的军队和资源，有足够的筹码稳住军队，并让他们全力应对前线。

那么接下来，普京就是要在拿下新一届任期之后，进行经济改革。我们注意到克宫的解释中提到了“强力部门的经济”，这个部门经济应该就是俄罗斯军工联合体，源自苏联的庞大经济体系。

绍伊古

绍伊古担任安全会议秘书，取代帕特鲁舍夫。要注意这不是一个虚职，他要负责的正是“俄罗斯军工联合体”。

而新任国防部长别洛乌索夫正是普京经济改革的得力干将。因此，普京的经济改革很有可能就是拿军工联合体开刀。

至于很多人所疑惑的“临阵换帅”问题，其实多虑了，因为国防部长并不是前线统帅也不是总指挥，只是负责后勤工作。俄军前线真正的总指挥仍旧是格拉西莫夫，不久前他还盛装出席了普京的就职典礼，所以普京的新任命并不会在俄军内部造成太大影响。