一旦有菲律宾人在南海冲突中丧命,是否就意味着菲律宾进入战争状态,乃至引发美军的直接介入呢?
关于这个问题,在香格里拉对话会上,菲律宾、美国、中国都给出了回应。
早在今年四月份,菲律总统小马科斯就表示,如果有菲律宾军人在南海发生的“事故中”死亡,那么菲律宾政府将启动《美菲共同防御条约》。
这一次香会上,小马科斯又一次表示,如果菲律宾人死于中国的水炮,那么将与菲律宾定义的战争行为非常接近,“几乎肯定越过红线”,菲律宾将作出相应的回应,并相信会获得条约盟友美国的支持。
也就是说,小马科斯的意思是,只要有菲律宾人丧命,那么就会找美国武力介入,他也认为美国肯定会武力介入。
不过,美国国防部长奥斯汀的回应就比较模糊了。他说,美国希望增加大国之间的对话,确保不让事件不必要地失控,确保类似菲律宾人死亡之类的事件不要发生。
对于所谓“菲律宾人一旦死亡,美国将如何反应的问题”。奥斯汀说,我不会揣测这种情况或那种情况,美国对共同防御条约的承诺坚定如铁。
至少在公开层面上,美国并不愿意南中国海局势失控,那样势必把美国卷入与中国的冲突之中。如果美国坐视不理或者不愿意武力介入,那么就会被世界认为背弃盟友。而如果美国强力介入,就有跟中国发生武力冲突的危险。美国现在处理乌克兰危机、中东问题已经焦头烂额,拜登还在抓紧寻求连任,并不愿意卷入到类似的大国冲突事件。
在本次香会上,中国军事科学院原副院长何雷中将也被问到,对所谓“菲律宾人若被中国海警打死等同于接近战争行为”怎么看?
何雷中将反问,如果有中国人在中菲海上冲突时死亡,这又能不能成为战争导火索?
何雷说:“如果在一次冲突当中死了一个人就引发战争,我觉得这个国家是太容易发动战争了。”
总而言之,我们可以把小马克斯理解为美国养在南海地区的“一条恶犬”,从美国的国家利益来考虑,美国需要这条“恶犬”持续挑衅中方的利益,持续在南海地区惹是生非,牵制中国的精力,但是并不希望局势升级或者彻底失控。
也就是说,至少在小马克斯任内,解决南海问题的钥匙并不掌握在菲律宾自己手里,而是掌握在美国手里。南海的风波能否平静,还是取决于中美之间的大国博弈情况。鉴于中美战略竞争预计会长期持续下去,接下来几年南海地区局势预计也不会平静下去。怎么办,那就兵来将挡水来土掩吧。