我国地级层面改革设想,整合粤川豫皖,增加新疆青海等地级市数量

五先生杂谈 2024-09-15 15:12:00

对于我国地级市来说,它的存在已经有着数千年的历史了,从始于周朝的“州”制,到后来的“郡”制,再到设立州、行省的州县制等,在我国历史上众多朝代中,行政区划一直在变动,而地级行政架构就是从众多朝代的行政区划中演化而来。

但近年来,我国地级市的存在再度引起了许多人的讨论,关于“我国地级市是必要的吗?”的问题,各种声音都有,甚至在城市化的推进下,我国许多地级市甚至也面临着整合或撤并的可能性。

我国地级市现状。

据统计显示,当前我国一共设有333个地级行政单位,其中283个为地级市,50个为地级行政区或地区,只有青海这个省级行政单位没有地级行政区。

并且在这283个地级市中,有107个为副省级城市,其余176个地级市为普通地级市。

在这283个地级市中,分布情况主要为粤、川、豫、皖四省的地级市数量数量比较多,其他各省数量相对偏少。

其中广东省有21个地级市,数量排名第一。

除却副省级城市外,广东省的梅州、湛江、茂名、河源、阳江、清远、云浮7个地级市因其总人口、经济、城市规模等都比较小,因此经常被提及是否有必要进行整合的讨论。

此外,四川省、河南省、安徽省、山东省等34个省都有10个地级市以上,别的省级行政单位则都是10个地级市以下。

以江苏省为例,作为副省级城市,江苏省的城市化进程非常快,虽然现有13个地级市,但是地级市数量排在全国第9位,若是老百姓的声音能够被采纳,可能江苏省的地级市数量会更少。

另一方面,我国有一共有7个省级行政区没有地级市,分别是西藏、宁夏等自治区,以及直辖市北京市、天津市、上海市、重庆市。

其中,西藏自治区和青海省的地理面积大幅度高于其他省级行政区,但是各自的地级市数量却非常少。

宁夏回族自治区地级市数量虽少,但由于其是自治区,经济水平发展相对其他省份较为缓慢。

而我国的四大直辖市,虽然地级市数量普遍为零,但是交通便利程度极高,经济水平也遥遥领先于其他省份。

除此之外,除了特殊的直辖市和区之外,其余的省级行政单位的地级市数量在3-8个之间比较集中。

在我国的地级市中,地级市之间发展水平差异有着明显的悬殊,尤其是像深圳这样发展水平超越许多国家的城市。

虽然地级市在我国的行政区划中是较低的层级,但有些城市的经济。例如深圳的GDP超越英国,有些城市超越南非,有些地方更是已经超越东南亚国家。

并且广东省的21个地级市GDP已然超过了世界上许多发达国家,甚至有部分追赶上了日本。

这并不是说我国的其他地级市就不努力,而是我国的地级市的分布是根据其实际情况进行划分的。

地级市并入新设等设想。

地级市是如何设立或者更名的呢?

地级市的设立主要有两个途径。

一是以省辖市的方式设立,二是以地区方式设立。

例如,1980年,我国将梅州市改为梅州市市辖区,设立为副厅级城市。

再如,1983年,省委批准将孝感地区改为孝感市,设立为地级市。

然而如今,关于地级市要并入或整合的声音也越来越多。

尤其是广东、四川等省,由于地级市数量较多,且许多地级市较小,面临着撤并或整合的问题。

例如湖北省的鄂州市,作为一个比较小的地级市,在发展上面临一定不如周边城市的困难,因而有声音提出鄂州市应该并入周边城市。

还有一些小型地级市,如荆门市、咸宁市等,也被认为有可能被并入其他地级市。

然而,要想靠并入来解决小型地级市发展的问题并不现实,反而可能会导致行政区划不够合理,浪费了一定的行政资源。因此,要想提高地级市的发展水平,应该以更高的目标和规划来进行。

除了要考虑并入的问题,还有关于新兴地级市和“准地级市”的升格的讨论。

近年来,随着我国城市化进程的加速发展,不少城市和地区也逐渐走上了成为地级市的道路,但是升格的条件更加严格,需要符合更多的要求和标准。

例如,湖北省的襄阳市,经过这些年的发展,已经逐渐具备了成为地级市的条件,但是这种升格效果并不是立竿见影的,需要一定时间和条件的积累。

尽管如此,襄阳市作为我国准地级市中的一员,还是备受关注的,随着城市化进一步加速发展,未来不排除有升格为地级市的可能性。

我国地级市今后设想?

近年来,关于我国地级市的设想也越来越多,不少人认为,有些地级市已经不再符合目前的经济和社会发展需要,应该将它们撤并或整合。

例如广东省有7个地级市,分别是梅州、河源、云浮、清远、茂名、韶关、湛江。

这些地级市可以说是广东省的“最穷”城市,其发展水平和经济总量远远落后于省内其他城市。

例如,梅州市GDP总量仅为3038亿元,在广东地级市中垫底。

而且除了梅州市外,其他地级市GDP也都维持在2000-4000亿元之间,和省内其他地级市如深圳、珠海等城市之间差距非常大。

因此,有人提出将这些“最穷”地级市进行整合,提高行政效率,让行政管理更加高效和便捷。

此外,四川省也有一些地级市属于“最穷”城市,例如广安市、达州市等。

尽管它们的GDP水平比广东省的“最穷”城市要好,但是这种情况下,四川省是否也应考虑整合这些“最穷”地级市呢?

除了广东省和四川省外,河南省的地级市数量也比较多,并且大多数是属于“最穷”城市。

例如,信阳市、南阳市等地级市都处于省内经济水平较低的位置。

安徽省的滁州市同样面临着“最穷”城市的压力。

近年来,有建议将滁州市划归南京市管辖,从而提升滁州市的发展水平和管理效率。

但这种调整是否合理仍需进一步探讨。

可以说,我国有些地级市数量较多,且有些地级市与其他市区之间的发展水平差距较大,甚至出现“最穷”城市的现象。

面对这些现象,有人提出将“最穷”城市进行整合,以提高它们的发展水平,但也有人认为,不同地区之间的差距是正常现象,应通过经济、文化等多方面的融合,实现共同发展。

因此,我国地级市的未来设想仍需综合考虑多方面因素,探索最优解决方案。

更是应根据当地实际发展需要调整,不能单纯追求数量上的增长或减少。

例如,青海省地级市数量较少,新疆省则希望新设立更多地级市以推动地方发展。

对于这些提案,有必要通过科学评估和充分论证,以确保最优方案的实施。

结语

我国地级市作为一种行政区划设置,既有历史原因,也有现实需要。

在现代化进程中,地级市的发展面临新的挑战和机遇。

对于地级市的整合、并入、新设、升格等问题,需要综合考量多因素,以确保科学合理,有利于各地的可持续发展。

关于地级市的未来,既要从历史中吸取经验,又要立足现实探索创新,以实现更高效的行政管理体系,更好的民生和社会发展,实现全面协调可持续发展。

0 阅读:310
评论列表
  • 2024-09-15 17:05

    一看题目,就知没文化。

五先生杂谈

简介:没有你,谁会听我的故事?