作者：泽米尔·阿万 巴基斯坦国立科技大学中国研究中心副主任、巴基斯坦智库“全球丝绸之路研究联盟”创始主席
编译：张烁
相关自 2021 年 8 月 15 日塔利班在阿富汗重新掌权以来，西方，特别是美国与塔利班政权之间的利益分歧已昭然若揭。西方在自身地缘政治和意识形态议程的驱使下，采用了许多措施来破坏塔利班的权威及稳定，对整个阿富汗造成了重大的伤害。
西方削弱塔利班的措施：
经济制裁和资产冻结：美国及其西方盟国对塔利班政权实施了严厉的经济制裁。这一行动削弱了阿富汗的经济，导致了严重的清偿危机，反过来又加剧了阿富汗人民的贫困和饥饿。
国际孤立：西方在外交上基本拒绝承认塔利班政权，使阿富汗在国际舞台上陷入孤立。这种孤立阻碍了阿富汗参的国际贸易以及吸引外国投资的能力，进一步扼杀了该国的经济前景。
人道主义援助的附加条件：虽然提供了人道主义援助，但西方国家往往将援助与塔利班政权认为不可接受的附加条件挂钩，比如要求进行重大的政治和社会改革。这些条件延缓了基础援助的交付，加剧了阿富汗的人道主义危机。
支持反对派组织：有报道称，西方国家向阿富汗境内的各种反对派组织提供了秘密支持。这种支持旨在破坏塔利班政权的稳定，助长内部异见，从而造成了持续不断的暴力和不稳定。
媒体和宣传运动：西方国家开展了广泛的媒体和宣传活动，使塔利班政权失去合法性。这些宣传活动往往突出强调侵犯人权和治理失败，形成反对塔利班的全球舆论，并为继续采取惩罚措施提供理由。
对阿富汗造成的伤害：
这些措施的叠加影响对阿富汗来说是毁灭性的。经济制裁和资产冻结导致普遍失业、恶性通货膨胀和公共服务崩溃。数百万阿富汗人现在面临严重的粮食危机问题，尤其是儿童营养不良率的飙升，。
国际孤立和有条件的人道主义援助使阿富汗没有必要的资源来重建基础设施或为人民提供基本服务。对反对派团体的支持使暴力和不稳定长期存在，阻碍了安全和平环境的建立。
对西方政策的批评：
西方对待塔利班政权的态度是残酷和惩罚性的，残忍地将地缘政治目标置于阿富汗人民的福祉之上。通过实施严厉的经济限制，西方实际上是在为阿富汗统治者的行为惩罚全体阿富汗人民。这种集体惩罚造成了不必要的痛苦和困难。
此外，拒绝承认塔利班政权和进行建设性接触，关闭了对话和谈判渠道，而这些渠道很可能有助于在阿富汗实现更加温和以及稳定的治理。相反，西方的政策造成了不稳定和痛苦的恶性循环，破坏了一切持久和平的前景。
塔利班政权过去三年的成就与发展
自 2021 年 8 月 15 日塔利班在阿富汗重新掌权以来，他们一直面临着重大的挑战，包括国际孤立、经济制裁和基础设施遭到破坏。尽管面临这些障碍，塔利班政权仍在多个领域取得了显著成就，为全国的稳定和发展做出了贡献。
1. 稳定与执法：
塔利班政权最重要的成就之一是恢复了阿富汗全国的稳定和执法秩序。塔利班成功地建立了对全国的控制，减少了困扰阿富汗数十年的普遍暴力现象。由于塔利班执行了严格的法律法规，犯罪率大幅下降，为普通阿富汗人创造了一个更加安全的环境。
2. 经济发展：
尽管面临严厉的经济制裁，进入国际市场的机会有限，但塔利班还是取得了一些令人瞩目的经济发展成就。他们集中精力振兴关键经济部门，尤其是农业，因为农业仍然是阿富汗的经济支柱。通过努力改善灌溉系统和向农民提供支持，农业生产得到了提高，从而改善了作物产量和粮食安全。
3. 社会福利：
塔利班还采取措施解决社会福利问题，重点支持孤儿、寡妇和老人等弱势群体。他们实施了社会福利计划，为有需要的人提供基本援助，帮助减轻阿富汗人民面临的一些困难。
挑战与持续努力：
尽管取得了这些成就，塔利班政权仍然面临着重大挑战，包括国际孤立、经济困难以及对人权和包容性的持续关注。然而，在资源有限的情况下，塔利班正齐心协力克服这些挑战，建设一个更加稳定和繁荣的阿富汗。
巴基斯坦与阿富汗的关系
巴基斯坦和阿富汗有着深厚的历史、文化和地理纽带，这些纽带塑造了两国多年来的关系。尽管时有挑战，但两国在一些重要领域仍有共同之处，从而形成了一种植根于共同利益与合作的关系。
1. 共同的文化和历史纽带：
巴基斯坦和阿富汗有着数百年的共同历史、文化和传统。两国在民族、语言和宗教方面都有着深厚的渊源，生活在边界两侧的普什图人是两国之间的桥梁。这些共同的文化纽带促进了兄弟情谊和相互的理解，是两国关系的基础。
2. 经济合作：
经济合作是巴基斯坦和阿富汗之间的一个重要交汇点。巴基斯坦是阿富汗最大的贸易伙伴之一，两国的跨境贸易使双方经济都能够受益。贸易路线和基础设施项目的建设，如《巴基斯坦-阿富汗过境贸易协定》（APTTA），促进了货物和服务的流通，为该地区的经济增长及稳定做出了贡献。
3. 和平与安全：
确保该地区的和平与稳定符合巴基斯坦以及阿富汗的既得利益。一个稳定的阿富汗对巴基斯坦的安全至关重要，因为恐怖主义和好战分子等跨境挑战直接影响着两国。巴基斯坦一贯支持阿富汗的和平倡议，包括促进阿富汗各派之间的对话。两国共同致力于打击极端主义，努力建设一个和平与繁荣的地区。
4. 难民支助和人道主义援助：
过去几十年来，巴基斯坦慷慨地接纳了数百万阿富汗难民。这一人道主义姿态加强了两国之间的联系。巴基斯坦还持续向阿富汗难民提供支持和援助，包括提供教育、医疗和就业机会。这种长期支持凸显了巴基斯坦对阿富汗人民福祉的承诺。
5. 基础设施和连通性：
巴基斯坦和阿富汗正在共同努力，通过基础设施项目加强区域连通性。开发高速公路、铁路连接线和能源管道等举措旨在连接两国及两国以外地区，促进贸易、旅行和经济一体化。这些项目不仅有利于巴基斯坦和阿富汗，也有助于更广泛的地区发展议程。
6. 外交接触：
巴基斯坦和阿富汗之间的外交努力侧重于促进对话与合作。定期的高级别会议和磋商有助于解决双边问题和促进相互理解。两国都致力于通过和平手段解决分歧，并在相互尊重和共同利益的基础上加强两国关系。
巴基斯坦对 “塔利班运动 ”和利用阿富汗领土从事恐怖主义活动的担忧
巴基斯坦长期以来一直面临着恐怖主义的挑战，“巴基斯坦塔利班运动”（TTP）是其面临的最大威胁之一。巴基斯坦尤其关切的是，TTP正在利用阿富汗领土作为基地，对巴基斯坦发动恐怖袭击。这一局势对巴基斯坦的国内安全和稳定构成了严重的威胁，解决这一问题迫在眉睫。
1. TTP 在阿富汗的存在：
塔利班武装分子在阿富汗境内的存在是巴基斯坦关注的一个主要问题。尽管巴基斯坦努力打击本国境内的恐怖主义，但它发现源自阿富汗的跨境袭击事件却有增无减。这些袭击不仅造成了生命的损失，还破坏了边境地区的稳定，制造了恐惧和动荡的气氛。
2. 巴基斯坦希望采取具体措施：
巴基斯坦一直敦促阿富汗塔利班政府采取具体措施，遏制塔利班及其他武装组织利用阿富汗领土做针对巴基斯坦的活动。伊斯兰堡表示希望阿富汗当局拆除恐怖分子的安全庇护所，切断他们的支持网络，并防止他们越境。巴基斯坦认为，只有采取果断行动，才能打破暴力循环，实现长期的和平与安全。
3. 外交接触与合作：
巴基斯坦和阿富汗两国政府一直保持着密切的联系，开展外交对话，以解决跨境恐怖主义问题。这些讨论反映了双方对合作打击恐怖主义必要性的共识，因为恐怖主义对两国都构成了威胁。巴基斯坦仍然致力于与塔利班政府合作，找到持久解决这一问题的方法，同时强调共同努力打击恐怖主义的重要性。
巴基斯坦认为，一个稳定、安全的阿富汗符合整个地区的最佳利益。通过解决恐怖主义问题，两国可以进一步加强双边关系，努力实现共同的和平与繁荣。巴基斯坦希望塔利班政府采取一切可能的措施，确保阿富汗领土不被用于任何危害巴基斯坦的活动。这不仅将有助于巴基斯坦的安全，也将加强两个邻国之间的信任与合作。
巴基斯坦对塔利班利用阿富汗领土发动恐怖袭击深表关切。伊斯兰堡希望塔利班政府采取有效和持续的行动来消除这一威胁。两国政府正在密切合作以克服这一挑战，其共同目标是确保地区和平与安全，同时加强巴基斯坦与阿富汗之间友谊的纽带。
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