冯德莱恩大笔一挥，俄被冻结资产进入了乌克兰的账户。正在基辅访问的欧盟委员会主席冯德莱恩宣布将向乌克兰提供390亿美元贷款，帮助乌克兰重建经济和电网。390亿美元数目不小，欧盟当然不是在搞慈善，这笔钱其实来自于俄罗斯被冻结的海外资产。在记者发布会上，冯德莱恩表示，这是欧盟迈出的重要一步，她称“必须让俄罗斯为自己造成的破坏付出代价”，这笔钱会直接进入乌克兰的账户。

用俄罗斯的海外资产赔偿乌克兰，这实际上早在意料之中。俄罗斯有3000亿美元的海外资产被冻结，其中2350亿都在欧盟手中。欧盟之所以迟迟没有行动，主要担心没收他国资产背后的法律风险，以及可能会给市场带来的冲击。一旦有了这样的先例，一些与西方有价值观或利益冲突的国家、实体或个人，都将怀疑欧盟市场的安全性，有媒体就曾披露，沙特等国一直在游说欧盟，不要迈出危险的一步。对欧盟来说，海外资产的抽逃也很可能会引起欧盟市场的动荡。

而现在，欧盟之所以敢这样做，离不开美国的推动。今年夏天G7国家就曾有过激烈的辩论，最终决定在不动本金的情况下，用俄罗斯被冻结资产产生的利息援助乌克兰。但随之而来的一个问题是，俄罗斯海外资产每年产生的收益仅有30多亿美元。欧盟现在大笔一挥就要拿出390亿美元贷款，这实际上意味着，欧盟已经决定要长期甚至是无限期冻结俄罗斯海外资产。

有必要补充一个背景信息，目前欧盟对俄罗斯的制裁，需要每六个月更新一次，而且要经所有成员国批准后方可延长。欧盟成员国中的匈牙利就一直在扮演“刺儿头”的角色，反对对乌援助和对俄制裁，欧尔班和普京的关系也比较亲近，这就增加了欧盟对乌援助的不确定性。

而美国和欧盟内部的鹰派，都在极力推动延长对俄罗斯的制裁。这390亿美元的贷款一旦下放给乌克兰，实际上也说明欧盟和美国的鹰派联盟掌握了主动权。美国不用再担心欧盟因为个别成员国从中作梗而提早解除对俄制裁，而欧盟也想在最大程度上绑定美国，要确保美国即便是在特朗普当选的情况下，也不会从对乌援助中撤伙。

虽然西方还不敢赤裸裸没收俄罗斯的资产，但390亿美元的贷款实际上说明，俄罗斯要想拿回自己的海外资产，实在是遥遥无期。西方和俄罗斯陷入了一个争勇斗狠的恶性循环，一方面，西方的制裁斩断了俄罗斯的退路；另一方面，俄罗斯也摆出了一条路走到黑的架势，这也让西方国家在制裁的问题上变得越来越不计代价。

对于海外资产被没收，俄罗斯很可能也会展开报复行动，此前俄罗斯就威胁过，要扣押美方人员的相关资产作为补偿。如果俄罗斯真的向外国企业下手，欧盟国家和企业的损失将是美国的数倍。有数据显示，外国公司在俄罗斯拥有价值2850亿美元的实物资产，其中欧洲公司资产达1050亿美元，是美国公司仅有360亿美元。欧盟挪用俄资产的举动，会带来新一轮制裁与反制裁的升级。