近年来，我国卷烟产量持续增加，这对于控制烟草流行和降低吸烟率构成了巨大的挑战。《健康中国2030规划纲要》提出了到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标，但目前采取的措施还不够。此问题在新探健康发展研究中心举办的“减少烟草使用 促进健康中国”信息交流会上被多位专家所指出。为什么不直接禁烟？

烟草与军费

数据显示，2010-2020年的十年间，我国15岁以上人群的吸烟率只下降了2.8个百分点，如果按照这个速度再降十年，到2030年很难达到《纲要》要求的20%的控烟目标。

姜垣副主任指出，我国卷烟产量连年增加，与全球人群吸烟率相比，中国成年吸烟率下降速度慢，这不符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》的宗旨。为了实现《纲要》中的目标，需要降低各种因素，包括吸烟率的降低。

目前，每年有超过100万人死于吸烟相关的疾病，另有约10万人死于二手烟暴露。据预测，如果不采取有效措施减少烟草使用，到2050年，中国与烟草相关的死亡人数将达到300万。

从控烟角度看，烟草税制改革是最有效的手段之一，通过提高烟草制品的价格来减少消费。然而，我国对烟草消费税的调整仅局限于烟草生产行业，对消费者而言并没有直接作用。

郑榕教授建议进行烟草消费税的改革与完善，包括采用从量税为主、单一税率的消费税制结构、持续大幅提高卷烟消费税、将烟草制品消费税全部归中央等。此外，卷烟销量应作为评估烟草控制的主要指标，并向社会公开。

综上所述，我国在控制烟草流行方面仍面临巨大挑战。为了实现《健康中国2030规划纲要》中的目标，需要采取更多的措施，如提高烟草税、全面禁烟，并对烟草消费税进行改革与完善。这将有助于降低吸烟率，减少吸烟相关疾病的发生，促进我国的健康发展。