六部门重拳出击:严控市政基建债务,守护经济安全线!

诶你干嘛吖 2024-08-28 14:14:51

在财政稳健与经济发展的天平上,如何找到平衡点,是每一个政策制定者都需要深思的问题。近日,财政部、住建部等六部门联合发布的《市政基础设施资产管理办法(试行)》(以下简称《办法》),正是对这一问题的有力回应。该《办法》不仅严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债,更提出了一系列具体措施,以加强监管和评估,确保政策的有效落地。

一、强化监管力度,构建全方位监督体系

明确监管主体与职责:财政部门、市政基础设施行业主管部门将作为监管的主要力量,负责组织开展本地区市政基础设施资产的监督检查工作。同时,各级主管部门也将加强对管护单位的指导和监督,确保各项政策要求得到严格执行。建立信息共享机制:推动建立跨部门、跨地区的信息共享平台,实现市政基础设施资产数据的实时更新和共享。这将有助于监管部门及时掌握债务风险动态,为决策提供有力支持。加大惩处力度:对于违反《办法》规定、违法违规举债的行为,将依法依规进行严肃处理。通过公开曝光、追究责任等方式,形成有效的震慑力,维护市场秩序和经济安全。

二、完善评估机制,确保政策效果

建立项目评估体系:在项目立项、建设、运营等各个环节,引入第三方评估机构进行独立评估。重点评估项目的收益情况、债务风险以及社会经济效益等,确保项目决策的科学性和合理性。实施绩效评价:将市政基础设施资产的绩效情况纳入政府绩效考核体系,定期对管护单位进行绩效评价。通过绩效评价结果,对管护单位进行奖惩激励,推动其提高管理水平和运营效率。加强社会监督:鼓励社会公众、媒体等各方力量参与市政基础设施资产的监督工作。通过设立举报渠道、公开信息等方式,提高透明度,增强社会监督的实效性和针对性。

三、优化资源配置,促进可持续发展

科学配置资产:主管部门将根据城市发展规划、城市需求以及财政承受能力等因素,科学配置市政基础设施资产。坚持绿色环保、节能高效、可持续发展的理念,确保资产配置的合理性和有效性。加强预算管理:财政部门将加强与主管部门的沟通协调,推进市政基础设施资产管理与预算管理的有效衔接。将资产存量情况、养护维修情况以及绩效情况等作为项目建设维护资金安排的重要依据,确保资金使用的合理性和效益性。推动资产盘活:鼓励管护单位通过市场化手段盘活市政基础设施资产。通过租赁、转让、合作经营等方式,提高资产的利用效率和经济效益。同时,加强资产处置管理,确保处置过程的公开透明和合法合规。

综上,《市政基础设施资产管理办法(试行)》的出台,不仅为严控市政基建债务提供了有力的制度保障,更通过一系列具体措施加强了监管和评估工作。这将有助于防范化解重大经济风险、保障经济安全稳定,推动市政基础设施领域的可持续发展。

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