子罕是春秋时宋国的大夫，有一日他对宋国国君宋桓侯建议道：“治国手段无外乎奖罚两种，臣民都喜欢奖赏赐予，厌恶杀戮惩罚。所以以后奖赏之事，就由君上您去做；至于惩罚这种得罪人的事，就由臣下代劳了。” 宋桓侯听了感觉很有道理，就欣然接受。结果“大臣畏之，细民归之”，害怕惩罚的人都归顺了子罕，人们只畏子罕，不畏宋君，此后子罕只用了一年时间就将宋桓侯取而代之。 由此可见，相比对奖赏的喜爱，人们更害怕惩罚。施人以威，比示之以利更加有效，胡萝卜只有在大棒的恐吓下才能发挥应有的作用，所以上位者往往是独掌赏罚二柄，不愿与人共享。
