为适应新时代高质量发展，全面优化新质生产力增能提效，关于成德眉资成都都市圈规划上升为大成都一城化城市规划的建议，可以从以下几个方面进行阐述：

一、背景与意义

随着国家推进新型城镇化战略和区域协调发展战略的深入实施，成都都市圈作为西部地区的重要增长极，其发展规划对于促进区域一体化、提升整体竞争力具有重要意义。将成德眉资成都都市圈规划上升为大成都一城化城市规划，有利于统一思想、统一组织、统一管理，全面带动四川大后方建设，推动新时代高质量发展。

二、规划范围与目标

规划范围：大成都一城化城市规划范围涵盖成都、德阳、眉山、资阳四市全域，总面积3.31万平方公里，常住人口约2966万。

发展目标：到2025年，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达到75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化大都市圈。

三、规划内容与措施

统一思想：强化大局意识，树立“一盘棋”思想，推动四市在规划编制、产业布局、基础设施建设、公共服务等方面实现无缝对接。

统一组织：成立大成都一城化城市规划领导小组，负责统筹协调规划实施过程中的重大问题，确保规划落地生根。

统一管理：建立健全规划实施监管机制，加强对规划执行情况的监督检查，确保规划目标得以实现。

优化产业布局：推动产业创新融合发展，提升产业链供应链现代化水平和优势产业核心竞争力，构建高端切入、错位发展、成群成链的现代产业体系。

加速基础设施同城同网：打造成都都市圈立体交通体系，推进能源、市政、水资源等基础设施对接成网，为高质量发展提供有力支撑。

提升公共服务水平：推动基本公共服务覆盖全部常住人口，整体提升优质公共服务水平，共同打造城乡融合的优质生活圈。

推进生态环境共保共治：构筑多层次、网络化、功能复合的生态空间格局，实现生态环境质量持续改善。

四、实施保障

加强组织领导：明确各级各部门的职责分工，确保规划实施有序推进。

强化政策支持：制定完善相关配套政策，为规划实施提供有力保障。

加大资金投入：积极争取国家和省级资金支持，引导社会资本参与规划实施。

加强监测评估：建立健全规划实施监测评估机制，及时发现问题并采取措施加以解决。

通过以上措施的实施，大成都一城化城市规划将有力推动成德眉资成都都市圈的高质量发展，为四川大后方建设提供有力支撑。