咱们刚跟非洲国家开完会,美国就来刷存在感,罕见支持两个非洲国家“入常”,但有一个前提。
安理会
第79届联合国大会已经在纽约开幕,美国常驻联合国代表格林菲尔德在12号宣布了一个消息。
美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位,为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。
美国代表宣称,目前有三个非洲国家是安理会非常任理事国,分别为加蓬、加纳和莫桑比克,但问题在于这三个席位并不能让非洲国家充分发挥他们的声音。
至于支持小岛屿发展中国家获得一个非常任理事国席位,是因为他们在气候变化的问题上能提供至关重要的见解。
格林菲尔德
格林菲尔德还强调,此举能够促进安理会改革。
虽然这位美国代表洋洋洒洒说了一大堆,但美国的真实目的早就人尽皆知了。
为了和中国相抗衡,美国正在寻求修复与非洲国家的关系,同时加强与太平洋岛国的联系。
尤其前不久,中国才和众多非洲国家代表在北京相聚,举办中非合作论坛峰会,期间达成了多项共识并签署相关协议。
中国和非洲之间的联系变得愈发紧密,美国显然是眼红了。
中非合作论坛峰会
所谓的改革安理会,为非洲国家谋得常任理事国的席位,都只不过是美国用来收买人心的手段罢了。
再就是现在美国大选到了关键时刻,美国此举还能在一定程度上为哈里斯和民主党拉选票,一举两得。
而且要指出的事,美国还有前提条件,它支持这些国家拥有常任理事国的席位,但不希望扩大否决权。
其实想“入常”的国家有很多,近些年来,日本、德国、印度等国就一直在为此努力。美国也多次表达了对这些国家的支持,毕竟他们都是一个阵营的。
日本首相岸田文雄
现在联合国安理会一共有5个常任理事国和10个非常任理事国。
中、俄、美、英、法为五常国家,拥有“一票否决权”,在安理会非程序性事项表决时可以使用否决权,这也是那些国家削尖脑袋也想“入常”的主要原因。
但安理会“五常”是不可取代的,日本和德国在这件事情上天生“有缺陷”,这也是他们多年求而不得的原因所在。
至于其他非常任理事国,主要是按照地区进行分配,其中非洲和亚洲5个,东欧国家1个,拉美国家2个,西欧和其他国家2个。
客观来说,联合国安理会的确需要改革,但改革的重点和方向需要统一,不能人云亦云。
我国前任常驻联合国代表张军曾提出三点期待。
首先,安理会改革要坚持正确方向,切实增加发展中国家的代表性和发言权;
其次,安理会改革要体现公平正义,应优先考虑代表性不足地区的关切;
最后,安理会改革应与其他治理机制改革协调推进。
联合国总部
就目前的情况而言,发达国家占全球14%,但5个常任理事国里面,就有3个是发达国家,这的确需要改,美国要真想促进公平,何不从自己或盟友的席位入手呢?