“豫东南塌陷区”就像一弯月牙“挂”在河南省东南部。北起开封兰考、商丘民权，南到驻马店新蔡、信阳淮滨，覆盖开封、商丘、周口、驻马店、信阳等豫东、黄淮地区20多个农业县。计划经济时代，黄淮四市曾经是河南的富庶地区。但是，随着计划经济向市场经济的过渡，曾经处于被认为劣势地理环境的地市一跃而起，而地处平原地带的农业地区却成了落后的代表。"四市之于河南的地位，相当于河南之于全国的地位。"不同的是，2004年，国家提出"中部崛起"战略，短短两年内，包括河南在内的中部六省得到了突飞猛进的发展，而黄淮四市却在中部崛起下的河南越陷越深。

为了这些地区的发展，国家、省级层面都曾出台过相应的政策，比如中原城市群发展规划、淮河生态经济带发展规划等，尽管政策已经出台了许久，但是好像一直是不温不火，周口、驻马店、商丘和信阳四市的发展似乎有点不尽人意，无论是经济总量、人均国内生产总值等指标，都与省内、国内其他同类城市有一定的差距，所以这片区域也是关注的重点地区。

近期，国家和省级层面相继出台了相关政策来支持此区域的发展，其中河南省发布的《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》和国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》则是比较有代表性的一些政策。

“一市一策”制定周口、驻马店、商丘、信阳常住人口城镇化率提升方案

2024年7月17日，在河南省发布的扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施文件中，其中在“持续推进区域协调发展”里提到加快提升各级城市功能。推进洛阳中原城市群副中心城市建设，出台南阳建设省域副中心城市发展规划。“一市一策”制定周口、驻马店、商丘、信阳常住人口城镇化率提升方案。

以豫东南等城镇化潜力较大的集中片区为重点在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破

2024年7月28日，国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中，其中在“实施潜力地区城镇化水平提升行动”中“发展方向”一栏提到以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化潜力较大的集中片区为重点，兼顾其他城镇化率低且人口规模大的县（市、区），在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。

这是否意味着被称为“豫东南塌陷区”的商丘、信阳、驻马店、周口四市将迎来新一轮的发展机遇，摆脱这个被套在身上多年的魔咒？