五十年代出生的老农民朋友,一定不会忘记那个如火如荼的岁月。
那是一个艰苦的岁月,同时又是一个激情燃烧的的岁月。
那时候,粮食产量低,生活困苦。
想要提高粮产量,一个首要的问题就是,尽最大可能的摆脱靠天吃饭的窘境。
于是,水利设施的建设,成了重中之重。
因为,有了水,最起码就可以解决大旱之年粮食绝收的惨状。
于是,我们的老一辈农民朋友,用他们“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的大无畏精神,开始修建水库。
没有什么机械,就肩挑、人抬、小车推,用一双无比勤劳的双手,一锹一镐,一锨一镢,刨泥铲石……以绝无仅有的坚韧的意志和精神,修建了一座座水库。
为后来的粮食产量的提高,打下了坚实牢靠的基础。
前人栽树,后人乘凉,老一辈农民朋友,用血汗铸就这些水利工程,为后来人,为后来的粮食产量的提高,立下了汗马功劳。
然而,一则消息如同惊雷,炸响了!
平度市拟将境内的水库,用公开竞卖的方式,将取水权“卖”给私人或企业。
一石激起千层浪,此消息一经披露,立马引来激烈争论,有人赞成,有人反对……
一,赞成者们是这么说的1,市场经济的大环境下,水库的管理和维护,已经“难以为继”,只有引入“市场机制”,才能更好的让水库发挥应有的作用。
光阴似箭,岁月如梭,随着时间的推移,许多的水库,由于缺乏专业的管理团队、和技术、资金的支持,许多水库的设施开始老化、损坏,安全隐患凸现。
因此,只有引入“市场机制”,通过专业团队用专业技术,去加以管理和维护,才是出路。
2,水资源浪费问题,也是一个不容忽视的问题。
由于缺乏专业有效的管理和合理调配,部分水库的水资源浪费现象十分严重。
个别人为了自身利益,过度开采水库资源,导致其他农户的用水受到影响,并引发一些不必要的矛盾与纠纷,影响稳定。
3,水库水质污染问题,也是一个亟待解决的大问题。
由于一些农民在水库周边从事养殖、工业生产等活动,水库的水质受到了污染,从而影响到了农业生产和居民生活用水的质量,引起了大家的不满。
4,只有通过引入市场机制,才可以圆满的解决这些问题。
通过将水库的取水权,竞卖给私人,引入市场机制,有偿用水,减少水资源浪费问题,实现水资源优化配置,提升水资源利用效率。
私人经营管理者,通常在技术和专业上更加具备优势,从而可以更好的管理和维护好水库设施,这将更加有助于提高水库的安全性和运行效率,并大大延长水库的使用年限。
私人管理水库还会更加关注水质保护,减少水质污染,保障农业生产和居民生活用水质量。
……
综上,支持者们认为,水库私人化管理,百利无害。
二,反对者们也有理由1,利益最大化,是资本投入争取的第一目标,取水权私人化,会不会出现农民浇不起地的现象?
其实,这的确是个问题。
市场经济环境下,资本总是要追求利益的最大化。
试想一下,我投入了大量资金,“买”下了取水权,我不需要以此权力,来争取最大的收益吗?
这个是肯定的,任谁也不会放过这种机会。
那么,投资者要争取利益最大化,农民用水、买水,价格大涨,农民的土地用水还会用的起吗?
会不会出现农民浇不起地的现象?
2,取水权私有化,大旱之年怎么办?
很明显,特殊年份的特殊干旱,水库水资源大减,取水权又被个人掌握,农民还能用到水库里的水吗?
3,这些水库,大部分是老一辈农民朋友无偿建成,目的就是为了农业生产,可时至今日,农民浇地要花钱买水,这……
那是一段特定的历史时期,为了修建这些水库,老一辈农民朋友,自带口粮,自制劳动工具,风餐露宿,披星戴月,寒来暑往艰苦奋战几个年头,才换来今天这些水库的建成。
今天,却要被卖给私人之手,并将成为一个盈利工具,这怎么能让他们接受,又怎么能让他们不心酸、心痛?
……
三,说说我个人的一点看法1,水库取水权私人化,是有潜在问题的
如果水库的取水权过度的集中到少数私人经营者手上,极有可能会导致市场竞争不充分,水资源价格上涨,这样必将会影响到农民朋友的利益。
并且,水库的私人化管理问题,也存在风险。
如果监管缺失,这些私营业主,能否真正做到对水库设施的最优管护,从而延长水库的使用寿命?
要明白这样一个简单的不能再简单的“规则”:
资本就是逐利的,会不会出现,维护上虚于应付,利益上极力争取的现象?
2,只有监管到位,才能让这些水库更好的造福老百姓
既然水库取水权,非走市场化这条路子不可,我个人觉得,做到以下几点,非常重要:
1)拍卖水库取水权的时候,一定要制定合理的的拍卖规则,确保公开透明,公平、公正竞争。
2)建立建全严格的监管、监督机制,对私人经营者的行为纳入有效的监控范围内,防止水资源的滥用和浪费。
3)涉及到水资源的定价问题,更是要进行有效管控,确保水资源价格公正、公平、合理,保障农民朋友用水权益,避免因为水资源价格过高,对农业生产造成负面影响。
4)如果认定,把水库的取水权竞卖给私人,是一种新思路,新办法,那么这就是一种改革,改革肯定会遇到新问题,所以就一定要做到,出现问题的时候,不拖拉,不应付,及时有效的解决问题,保证水库管理有效、运行畅通无阻,从而让水库继续造福广大的老百姓。
水库取水权这个话题,今天就分享到这里,谢谢您的阅读,欢迎批评、指正、指导。
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