民国十七年（1928年）6月15日，南京国民政府在历经长达多年的战争之后，正式宣告完成统一大业。这段历史是中国近代政治史上的里程碑，标志着由过去割据的局面，向全国一统的新时代迈进。由于军阀各怀心思展开的北伐，所以南京国民政府在完成统一，只能说是形式上的统一。

后期的北伐战争，是发生在民国十七年（1928年）4月至9月间，这一次是以蒋介石、冯玉祥、阎锡山、李宗仁四派联合组成的南京国民党政府北伐军，发起的讨伐奉系军阀张作霖的战争，战场主要在山东、河北、京津等地。

这次北伐战争之后，虽然沉重地打击了帝国主义和北洋军阀在中国的统治，基本上消灭了反动北洋军阀，结束了民国以来长达16年之久北洋军阀集团的统治，使得各省军阀“统”于民国政府旗帜之下。

由于当时国民党内派系林立，其中仅有实力角逐最高领导权的超大派系就有五个，分别是蒋介石的中央系、冯玉祥的西北系、阎锡山的晋绥系、李宗仁的桂系、张学良的东北系，因此这种统一却是有名无实的。

民国十七年（1928年）6月15日 (四月廿八)，南京国民政府发表《统一宣言》。国民革命军占领北京后改为北平、天津后，国民党认为统一已经告成，决定草拟一宣言，以声明对内对外政策，吴稚晖、蔡元培、于右任、朱霁青、丁惟汾为宣言起草委员。15日，国民政府外交部正式对外发布。

基本内容是：宣告全国统一“已告完成”，“军政时期将告终结”，国民政府今后任务，对内实现三民主义，过去时代的军阀要排除，“根本破坏现实社会之组织，若共产党等，亦必不容其存在”；对外愿意与国家谋求“邦交之亲睦”，对于过去“依合法手续所负之义务，始终未尝蔑视”。

在宣言中，国民政府宣称统一已经完成，希望“军政时期将告终结”，向全国各地宣告统一大业具有全面性和历史性的意义。这也为中国现代化的进程打下了坚实的基础。在宣言中，国民政府明确了内外政策。对内，国民政府将秉承三民主义的理念，全面建设中国的政治、经济、文化等各个领域，以满足广大中国人民的需求。同时，国民政府也宣布要对军阀进行清除和排出，确保国家政权的统一和稳定。

对外，南京国民政府向各国表明愿意携手合作，旨在建立邦交之亲谊。同时，国民政府也承认过去的义务，坚定地维护中国的主权和尊严。这是国民党政府一贯的对外政策，也是一种具有中国特色的外交理念。

同日，国民政府发表《修改不平等条约宣言》，主要内容为：“国民政府所倡导之国民革命，其根本目的在于建设一个新国家，以谋国民之自由福利，以图国际之平等和平。中国八十余年间，备受不平等条约之束缚，此种束缚既与国际相互尊重主权之原则相违背，亦为独立国家所不许。当今中国统一告成之际，实行重订新约，以期完成平等及相互尊重主权之宗旨。国民政府深信一切国际间束缚解除之后，中国与各友邦物质上精神上互相援助，必能促进世界文化之进步。”

虽然这些宣言具有利国利民的进步性，但是军阀各自为政依然存在，帝国主义势力范围依然存在，张学良之所以易帜，主要是其父张作霖在皇姑屯被日本人炸死，激起了他对日本帝国主义的仇恨，所以说南京政府宣布的统一实际也是形式上的统一！