陕西是我国西部地区最重要的经济大省,发展大省,陕西依靠自身独特的地理优势和区位优势,历史文化优势,成了西北地区经济发展的领头羊,2023年陕西省的GDP29800.98亿,在西北各省区中位居第一。
虽然陕西省的CDP在全国排名为第十五位,处于中等偏上的水平,但陕西省对于独生子女父母的奖励补贴规定,在全国却是处于领先的水平。无论是《陕西省人口与计划生育条例》的规定,还是根据人口与计划生育条例制定的奖励办法,都是我看过的内容最为完善,最具操作性、最具公平性的奖励规定。
对于独生子女父母的奖励政策,在陕西省人口与计划生育条例中做了具体规定,也有操作性。按照《陕西省人口与计划生育条例》第五十四条规定, 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独女户父母年满五十五周岁,独男户和双女户的父母年满六十周岁的,每人每月发给不低于一百元的奖励扶助金。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的城镇独生子女父母男年满六十周岁、女年满五十五周岁的,每人每月发给补助金,并根据经济社会发展情况进行调整。具体办法由省人民政府另行制定。
从上述规定可以看出,陕西省对于农村居民和城镇居民的独生子女父母的奖励扶持政策是同步进行的,特别是对于农村独生子女父母的奖励扶助金规定每人每月不低于100元,这个规定本身就走在了全国前例。
关于城镇独生子女父母奖励部分,陕西省在2023年出台了陕卫人口发〔2023〕35号文件,即关于印发《陕西省城镇独生子女父母补助金发放办法》的通知。按照这个通知精神,陕西省城镇独生子女父母的奖励扶助金为每人每月120元。
这个标准在目前各个省、自治区、直辖市等省级层面规定的奖励标准中是比较高的。在之前我介绍的各地奖励标准中,多数地方为每人每月80元。比如广东的省级标准为80元,但各地可以根据财政情况提高奖励标准,其中东莞的标准为每人每月330元,但这是东莞的标准,不是省级标准。
在省级标准中,江西省是每人每月100元,陕西省为每人每月120元,这是目前我看到的最高奖励标准了。当然是不是还有更高的奖励标准,目前我还没有看到,有网友看到了超过120元标准的,希望大家在评论区中告诉我。
陕西省的城镇独生子女父母每人每月120元,包括了机关事业单位在职和退休的人员,企业职工和退休人员,其他无用人单位的城镇居民。独生子女父母男性满60周岁,女性满55周岁,在办理退休时,独生子女父母的奖励扶助金与基本养老金同步核定,由社保机构代为发放。
不属于机关事业单位退休人员,企业职工退休人员的其他城镇居民,需要本人提交资料,向户籍所在地的街道申请和审核,经卫健部门审核汇总后,统一向财政申请资金,每月的扶助奖励金由街道委托的金融机构统一发放。
陕西省关于印发《陕西省城镇独生子女父母补助金发放办法》的通知是在2023年5月25日印发的,从2023年6月开始执行,这也是我看到的各省奖励政策中最新的奖励办法。这个奖励办法具有几个明显的特点:
一是奖励标准高,每人每月120元,发放到亡故为止;二是所需资金全部由财政负担,资金有保障;三是申请方便,退休人员全部是在办理退休时由社保机构与养老金同步核定;四是公平公正,不和本人的工龄和养老金能挂钩,全省统一一个标准。
综上所述,陕西省城镇独生子女父母是按照每人每月120元标准补助,享受补助的年龄为男性60周岁,女性55周岁。全省机关事业单位、企业退休人员和其他城镇居民享受同一个补贴标准,不和本人的缴费年限,养老金等挂钩,是一个比较公平、公正的奖励补贴方案。