菲海警主动送上门,中方抓住机会,用20年前协议让菲律宾长长记性

郑继永教授 2024-08-30 20:02:45

短短一周之内,中菲在南沙群岛仙宾礁附近海域三度交手。

8月19日凌晨,菲律宾两艘海警船未经中方批准,非法冲闯仙宾礁附近海域,中国海警依法进行管控,随后菲船只无视中方警告,恶意冲撞中国海警艇,结果两艘菲海警船全部受损,其中一艘被撞了一个大洞,直径超过1米。

菲海警船被撞大洞

原以为菲律宾的挑衅行为会有所收敛,未料仅仅隔了6天,也就是8月25日,菲渔业部门再次派出补给船试图冲闯仙宾礁,期间菲船只故意冲撞中国海警艇。但中国海警船并无大碍,反倒是菲船只引擎出现故障,最终放弃补给任务。

隔天菲律宾故伎重施,又派出两艘警船冲闯仙宾礁,试图为其非法滞留在岛礁澙湖内的菲船只运送物资,结果在行进到距离仙宾礁20余海里处,遭到中国海警拦截。

从菲媒公布的现场画面来看,在对峙期间,由056型护卫舰改装的中国海警3104舰,已将舰炮的炮衣掀开掀开。由于实力太过悬殊,菲船只原地停航2小时,期间还试图冲闯“拦截线”,但未能成功,最终悻悻而归。

值得一提的是,在26日的侵闯行动中,菲船员发现在对峙不远处,竟然有一艘解放军军舰在警戒,从轮廓上看很像055导弹驱逐舰。很显然,随着菲律宾挑衅力度不断加大,中方的反制措施也在有针对性地调整。055大驱在仙宾礁附近海域现身,表明中国在南海问题上可供选择的处理手段越来越多,足以及时应对多数突发情况。

菲方船员拍到的055驱逐舰

菲律宾在仙宾礁附近海域的侵权挑衅越来越频繁,也越来越过激,其目的有三个,一是煽动国际舆论,博取同情达到其政治目的;二是煽动国内民族情绪,以巩固政权;三是甘当美国围堵中国的马前卒,加大力度表演给正陷入选举无暇他顾的美国看,希望得到美国的继续撑腰支持。

对于菲方的这些小心思,中方心知肚明。我外交部发言人明确表示,仙宾礁是中国南沙群岛的一部分,菲方此举严重侵犯了中方主权、严重违反了《南海各方行为宣言》。中方将依法采取坚决有力措施,维护《南海各方行为宣言》的严肃性。

22年前,中国与东盟十国共同签署了这份《宣言》,目的就是通过对话和合作解决南海争端,而不是通过对抗和冲突。如今菲律宾却公然侵占中国南海岛礁,这一行为不仅是对南海和平与安全的恶意挑衅,也是对承诺、邻居、伙伴和盟友的集体背叛。

王毅外长在万象出席东盟与中日韩外长会

面对这一情况,中国可与东盟携手发力护南海。一方面,中国可与东盟国家进行海上实战演训,不仅有助于促进中国与东盟国家的军事关系、加强海上安全合作、提升共同应对安全威胁能力,更重要的是,展现了中国与东盟共同维护南海和平稳定的愿望和决心。

另一方面,中国和东盟也在加快推进“南海行为准则”的落地。去年东盟外长系列会议期间,中国和东盟10个成员国达成一致,约定将共同努力争取在2026年秋季之前,完成“南海行为准则”的谈判,签订一个真正有可行性与法律约束力的国际条约。

对于中国和东盟来说,这是外交上的重大进展。因为南海问题久拖不决,只会给域外势力提供介入地区局势的机会,譬如美菲扩大军事合作。所以为了维护南海地区的长久稳定与和平,中国和东盟都是有同样意愿的。

印尼总统普拉博沃

长期以来,为了达到自身战略目的,美国等域外国家给东盟开出众多诱人条件,试图在南海制造紧张局势。这一点东盟各国心知肚明,但大部分并不愿意为了美国给的空头支票,放弃与中国的合作。

以印尼为例,自前任总统佐科上台以来,两国在多个领域的合作都得到了显著提升。尤其是在经贸领域,中国已成为印尼最大的贸易伙伴,双方在基础设施建设、能源开发、电子商务等领域的合作不断深化。

在地区安全事务方面,特别是维护南海局势和平稳定上,印尼也表现出了积极的态度。与菲律宾屡次挑衅中方、制造南海紧张局势不同,印尼一直主张通过对话和谈判解决争端,并积极推动南海行为准则的谈判。印尼新任总统普拉博沃明确表示,中国是印尼的好朋友,并承诺将延续前任总统对华友好的政策。

总而言之,维护南海和平与稳定,符合中国和东盟现阶段共同的利益。面对菲律宾逾界的举动,东盟不该再沉默下去。

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郑继永教授

简介:复旦大学教授,朝鲜半岛研究者,观察者