有一次，徐树铮拿着福建省三个厅长的任命书来请大总统黎元洪盖章，黎元洪觉得蹊跷，“怎么一次换了三个厅长”，遂多问了几句。谁知，徐树铮竟不耐烦地说：“大总统问那么多干嘛？请赶快盖印，我忙的很！” 1925年12月30日这一天，冯玉祥的手下将穿着睡衣、还在梦中的徐树铮从专列上拖下来，随后两声枪响，结束了这位北洋军阀＂小扇子军师＂的一生。徐树铮的尸体被随意丢弃，只盖了一个破草席，死得凄凉。 这位一代鬼才的结局，似乎早有预兆。段祺瑞曾极力劝阻他不要北上，＂一旦北上恐有生命之危＂。但徐树铮何等自负，他认为往日恩怨已经过去多年，冯玉祥不会放在心上。然而，1918年那场导致陆建章身亡的鸿门宴，已经为他埋下了死亡的种子。 如果时间倒回1916年，我们会看到徐树铮猖狂的另一面。那一年，黎元洪刚刚在东厂胡同的宅邸举行了简单的就职典礼，成为中华民国第三任总统。表面上，黎元洪坐上了总统宝座，实际上，北洋政府的军政大权全部掌握在段祺瑞手中。 徐树铮从一个落魄书生到成为段祺瑞最信赖的智囊，这段华丽转身始于1905年。那年，他被段祺瑞保送到日本东京士官学校学习。凭借精明强干的能力和超强的记忆力，他很快在军营里崭露头角，回国后更成为段祺瑞手中的＂小扇子＂。 武昌起义后，徐树铮辅佐段祺瑞上台，为之后踏上政坛打下了基础。袁世凯死后，段祺瑞掌握军政大权，徐树铮也平步青云，先后担任陆军部次长和国务院秘书长。 然而，随着权力的膨胀，徐树铮的狂傲性格也越发明显。有一次，他来到黎元洪的总统府，请他在福建省三名厅长的委任书上盖印。黎元洪看着这三人的名字感到陌生，便问道：＂又铮，这三人是什么出身，为何我没听过名字？＂ 徐树铮不以为然地回答：＂总统何必多问，这有什么意义吗？你在该盖印处盖印即可。＂ 这番话激怒了黎元洪：＂你怎敢对我如此说话？＂ 徐树铮依然无所谓地说：＂我就这样，总统何必如此。快快盖章，我那边还有很多事。＂ 黎元洪气得手发抖，随后发电责问段祺瑞。令人意外的是，段祺瑞不但不觉得有错，反而偏袒徐树铮，说他＂率直自重，不喜欢说妄言废话＂。黎元洪这下彻底哑口无言了。 任命徐树铮为国务院秘书长一事，几乎成了黎元洪总统生涯的一大心结。当段祺瑞的心腹张国淦将这份任命书拿给黎元洪时，黎元洪坚决拒绝在任命书上盖印，态度异常坚定：＂请你转告段总理，一万件事我都可以依从他，唯有这一件事我办不到！＂ 黎元洪毫不掩饰自己的厌恶：＂我无法与徐树铮共事，我见到他就仿佛芒刺在背一样！＂张国淦尝试劝解：＂虽然徐树铮曾经对总统有不敬之处，但他毕竟属于军人一派，性格直爽，总统何不跟他化干戈为玉帛呢！＂但黎元洪依然不为所动。 最终，徐世昌这位北洋政府的＂元老级人物＂出面调解，直言不讳地告诉黎元洪：＂总理任命人事，总统并非不可驳回，但是唯独任命秘书长不应该驳回！秘书长的职责是处理总理交办的事务，属于总理的办事人员，这类人员理应由总理挑选。＂他甚至半开玩笑地说：＂总统，你不要怕又铮，芝泉已经够受的了，多一个跋扈的人不见得是件坏事。＂ 在这种情况下，黎元洪不得不妥协，但他提出了一个附加条件：以后徐树铮来总统府办事，必须与总统府秘书长张国淦一同前来。徐世昌对此哭笑不得，但还是答应了。 然而，徐树铮上任后的所作所为，远比黎元洪想象的还要糟糕。他不仅在常规工作中对黎元洪不敬，还多次越权行事。在广东的龙济光与李烈钧军事冲突事件中，徐树铮竟然擅自拟定了一份＂讨伐李烈钧＂的命令，送到总统府要黎元洪盖印，遭到了断然拒绝。更令人震惊的是，他随后直接以国务院名义把这份命令发往江西省和福建省，完全无视了正常程序。 内务总长孙洪伊对徐树铮的越权行为极为不满。在福建省长胡瑞霖事件中，徐树铮再次越权，不经国务会议讨论就以国务院名义为胡瑞霖辩护开脱。孙洪伊得知后，直接质问段祺瑞：＂凡是与各省民政长官有关的问题，内务总长是否无权过问？国务院秘书长是否有权擅自做出处理？＂ 段祺瑞面对这种情况只能骂一句＂又铮荒唐＂，但也无法真正约束徐树铮。孙洪伊一怒之下提出辞职，黎元洪则气愤地说：＂现在哪里还是责任内阁制，简直就是国务院秘书长制。＂ 为了解决这一矛盾，国务院最终制定了《限制北洋政府国务院秘书厅职权章程》，明确规定了秘书长的职权范围，包括＂承总理之命，掌管秘书厅事务＂、＂经国务会议决定之案，不得擅自更改＂等五项内容。同时，总统府和国务院也达成了五条折中意见，约定总统不出席国务会议但可随时查看会议记录，紧要军政事件需向总统汇报等。
