随着关键矿产领域的争夺战日益激烈,中国在非洲大陆的行动正愈发受到美国政府的关注与

晖志谈情 2025-03-15 14:39:44

随着关键矿产领域的争夺战日益激烈,中国在非洲大陆的行动正愈发受到美国政府的关注与针对,这一点在刚果(金)尤为明显。 港媒《南华早报》15日报道称,分析人士认为,对于在刚果(金)已经拥有世界上两座最大钴矿的中国来说,美方的许多努力恐怕都是白费力气:一方面,美国拿不出任何切实可行的资源投资方案,替代在这片大陆深耕多年、已根基深厚的中国;另一方面,特朗普政府势必增加的施压干预行为,又几乎难以撼动中国在关键矿产生产上近乎“垄断”的主导地位。 刚果(金)金沙萨大学法律系的西洪达(Joseph Cihunda)表示,他看不出美国如何才能在刚果(金)的关键矿产投资方面赶上中国,美国矿业公司在这里没有开展任何业务,而中国在这里投资了锂、钻石、黄金、锡、钨和钽资源,还“实际上垄断了铜和钴的生产”。 西洪达也是“南部非洲资源观察组织”刚果(金)办事处的项目官员。他进一步分析称,“考虑到刚果(金)的公众舆论普遍认为,美国是自1996年以来当地爆发的所有血腥战争的幕后黑手。(就算美国政府)向刚果(金)政府施压,甚至极端情况下试图改变其政权,也不足以逆转当前局面。” 刚果(金)自然资源丰富,素有“世界原料仓库”和“地质奇迹”之称,是迄今为止世界上最大的钴生产国和铜的主要产地。这里也是中国投资的热门地区,仅在2023年就吸引了约10亿美元的投资。 作为中国“一带一路”倡议的一部分,中非国家吸引了大量中国投资。其中包括价值70亿美元的世界级铜矿刚果(金)Sicomines项目,中国企业援建公路、输电线路和水坝,从矿产或矿产收入中获取回报。 美国国际开发署(USAID)资助的美国威廉玛丽学院“援助数据”项目(AidData)今年2月发布的研究报告称,在2000年至2021年间,中方为刚果(金)的钴铜矿批准了19项贷款承诺,总价值约128.5亿美元。 说起来,中国企业在刚果(金)的矿产布局的扩大,某种程度上还得归功于美国企业的短视。 美国政府长期鼓励美国企业投资刚果(金)矿业,但由于当地基础设落后、缺乏熟练劳动力、资源民族主义抬头、政府腐败等原因,美国投资者始终兴趣寥寥。美国最大制造业工业贸易协会——全美制造商协会(NAM)去年更直言,除非美国政府提供支持,投资者才会寻求交易机会。 在2016年和2020年,美国矿业巨头自由港麦克莫兰公司(Freeport-McMoRan)分别以26.5亿美元和5.5亿美元,将其在刚果(金)Tenke Fungurume铜钴矿和Kisanfu铜钴矿的股份出售给了中国企业。由此,中国获得了世界上最大的两个钴矿。以2023年的年产量计算,这家中国企业也成为了全球最大的钴生产商。 眼看中国布局地图越画越大,美国坐不住了。上届拜登政府就承诺要为美国投资非洲发挥“更积极作用”,又是与刚果(金)、赞比亚签署矿业合作谅解备忘录,又是着急忙慌地推出美国几十年来在非洲的首个大型建设项目“洛比托走廊”(Lobito Corridor),将之包装成对非洲基建的贡献,实则图谋改变非洲现有矿产供应格局,获取非洲钴、镍等关键矿产,与中国在非洲大陆争夺影响力。《纽约时报》就曾援引批评者的说法称,“洛比托走廊”就是美国剥夺非洲国家资源的又一例证。 《南华早报》指出,随着对钴和其他关键矿物的需求猛增,美国两党在对非战略利益上达成广泛共识。新上任的特朗普政府虽暂未公布新的对非政策,但已显露出插手非洲事务的倾向。上周英媒《金融时报》曾披露称,美国政府正在与刚果(金)进行“试探性谈判”,商讨以军事支持换取该国重要矿产。 为外国直接投资和跨境融资提供咨询的律师Kai Xue表示,鉴于刚果(金)作为世界主要钴供应国的地位,“特朗普政府很可能会继续将刚果(金)视为战略角逐场。” 事实上,拜登任内阻拦中企收购刚果(金)矿业的行动,也确实在接任的特朗普第二任期中得以延续。Kai Xue提到,拜登政府去年曾向刚果(金)施压,以阻止一家中国企业收购刚果(金)矿业公司Chemaf,同时积极鼓励西方企业收购刚果(金)的钴矿项目。

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