世行行长披露世行主要股东国份额:美国控股17%、欧盟控股22%、中国控股仅5%!
世界银行重大决策需85%以上投票权通过,美国凭借超过15%的投票权拥有“一票否决权”。中国虽为第三大股东(投票权约5.71%),但无法单独主导关键议题,例如贷款分配、政策改革等,尤其在涉及中美战略博弈时易受制衡。
世行行长传统上由美国提名,主要政策方向受美欧主导。中国在规则制定中缺乏足够权重,难以推动更符合发展中国家利益的改革。
中国改革开放的成功模式被世行视为“非西方现代化药方”,但因话语权不足,其在减贫、绿色发展等领域的经验难以系统化纳入世行全球政策框架。
尽管发展中国家整体投票权提升至47.19%,但中国作为第二大经济体和最大发展中国家,5%的份额与其经济贡献(占全球GDP约18%)不匹配。
在中美战略竞争背景下,美国可通过世行股东地位施压,例如限制中国参与国际项目或技术标准制定。世行前行长佐利克曾坦言,中国需“落座成人桌”,但现有股权结构仍反映旧有权力格局。