国家终于发声了！26万亿清欠才是真消费券：救活企业比发钱更紧迫中国规模以上工业企

国家终于发声了！26万亿清欠才是真消费券：救活企业比发钱更紧迫

中国规模以上工业企业面临26.06万亿元应收账款和6.44万亿元产成品存货的压力，政府正采取措施解决拖欠问题。历史教训：1990年代的“三角债”危机导致政府投入资金清欠，但因企业亏损加剧、产品滞销陷入“越清越多”的困境。中小微企业困境：中小微企业是中国经济的毛细血管，但它们恰恰是拖欠问题的最大受害者。清欠政策：政府将“解决拖欠账款”置于关键位置，清理拖欠的本质是修复市场信用体系。社会契约：解决拖欠问题需要全社会参与的信用革命，让失信者寸步难行，让守约者畅通无阻。

当市场还在为房地产和地方债风险争论不休时，一个更凶险的灰犀牛已悄然逼近：2024年末，中国规模以上工业企业应收账款余额高达26.06万亿元，同比增长8.6%；产成品存货达6.44万亿元，增长3.3%。这些数字背后，是无数企业被拖欠的货款、被占用的现金流、被吞噬的再生产动力。如果说消费是中国经济的命脉，那么“还钱”才是真正能激活命脉的“消费券”。

一、历史轮回：从“三角债”到“26万亿拖欠”

上世纪90年代的“三角债”危机，曾让中国经济陷入恶性循环。1991年，辽宁省被省外拖欠的净债权达39.2亿元，相当于全省人口人均贡献一个月工资。彼时政府虽投入数百亿资金清欠，却因企业亏损加剧、产品滞销陷入“越清越多”的困境。如今，相似的剧本正在重演：2024年中小微企业数量突破5300万家，贡献全国60%以上的税收和GDP，但它们却长期深陷“应收账款黑洞”。

历史证明，拖欠账款的本质是经济循环的梗阻。1990年代，企业因投资过热、产能过剩陷入“大生产大赔、小生产小赔”的绝境；今天，26万亿应收账款与6万亿库存积压，折射出更深层的结构性矛盾——当企业利润被拖欠吞噬，员工收入、研发投入、消费潜力必然同步萎缩。

二、被吞噬的“毛细血管”

中小微企业是中国经济的毛细血管，但它们恰恰是拖欠问题的最大受害者。5300万家企业中，90%的订单账期超过3个月，60%的现金流仅能维持3-6个月。当一家工厂的货款被拖欠，意味着上游供应商收不到钱、工人工资被拖延、下游客户被迫压价，最终形成全链条的信用塌方。

更严峻的是，技术创新成果70%来自中小企业的现实，让拖欠问题直接威胁产业升级。浙江一家专精特新企业主坦言：“每年2000万研发投入中，有40%靠应收账款质押贷款，利息吞噬了本应用于实验设备的资金。”当创新引擎因资金枯竭熄火，所谓“高质量发展”便成了空中楼阁。

三、、清欠不是“慈善”，而是经济再生的阀门

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》，将“解决拖欠账款”置于关键位置，这绝非偶然。历史经验表明，清理拖欠的本质是修复市场信用体系：1991年政府每注入1元清欠资金，可撬动4.1元债务化解；如今若能将26万亿应收账款的10%盘活，释放的2.6万亿流动性，相当于全国居民人均发放1857元“消费券”，其刺激效果远超短期补贴政策。

但清欠不能止于“救火”。上世纪90年代的教训警示我们：若不清除“固定资产投资缺口、企业亏损、产成品积压”三大病灶，债务雪球只会越滚越大。当下需要的是系统化治理——

1. 刚性约束地方政府“清欠责任”，将账款清偿纳入政绩考核，对拖欠主体实施市场准入限制；

2. 建立供应链金融预警机制，用大数据追踪账款账期，对超90天拖欠自动触发法律程序；

3. 推动“以消定产”改革，通过消费税减免、消费券定向投放，加速库存出清，切断“生产-积压-拖欠-再生产”的死循环。

四、还钱的本质是重建社会契约

2001年中国加入WTO后，“三角债”危机真正缓解，并非因为简单的债务核销，而是开放竞争倒逼企业提升效率、改善现金流。如今，中国经济已站在新转折点：当26万亿拖欠账款相当于全国居民2.3年可支配收入总和时，解决问题的关键已不仅是资金注入，而是重塑“欠债还钱”的社会契约。

消费信心的根源在于经济参与者对未来的稳定预期。当企业主不必为追讨货款耗尽精力，当工人每月按时收到工资，当供应商敢接长周期订单，消费复苏才会水到渠成。这需要一场全社会参与的信用革命：让失信者寸步难行，让守约者畅通无阻。

房地产和地方债危机或许需要十年化解，但26万亿拖欠账款每天都在扼杀经济细胞。还钱，不是施舍，而是对市场规则最基本的尊重；清欠，不是成本，而是中国经济最急需的投资。当第一笔拖欠货款回到企业账户时，流水线将重新轰鸣，工资单将如期发放，商店里的扫码声会再次密集响起——这才是中国经济真正的“消费券”。

作品声明：个人观点、仅供参考

实行买方信贷，签订合同后交银行开具保函，完成后由银行支付给卖方，银行不开具保函的合同不能生效，不能支付的由买方承担法律责任。