从2025年6月1日起，新能源上网的固定电价时代正式结束。“430政策”是并网模

从2025年6月1日起，新能源上网的固定电价时代正式结束。“430政策”是并网模式的重要分水岭，“531政策”则是全面电价市场化的开端。近期宁夏和广东密集发布光伏政策，下面结合广东最新分布式光伏政策，给大家详细梳理一下。 2025年1月发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》，重新定义了分布式光伏的并网模式和分类。分布式光伏被分为四类，包括自然人户用和非自然人户用光伏，还有一般工商业和大型工商业光伏。其中，交流侧容量小于等于6MW，且接入电压等级在10kV/20kV以下的，属于一般工商业光伏项目；交流侧容量大于6MW，或者接入电压等级在35千伏及以上的，就是大型工商业光伏项目。同时，取消了地面分布式光伏类别，6MW以下的地面光伏项目都要按照集中式电站管理办法来处理，办理手续的难度加大了。 特别要提的是，广东在3月份发布的政策，首次在全国明确了非建筑光伏的分类标准。以前利用农村道路、停车场等非建筑场所建设的光伏项目，如果采用全额上网模式，或者新建、改造了供电线路，现在都要归为集中式电站管理；要是自发自用或余电上网，还是可以按照分布式项目来管理。这样一来，以后想在分布式光伏项目上打擦边球就越来越难了。 在2025年4月30号前并网的、容量小于等于20MW的工商业光伏项目，能保留全额上网的资格。全国多数地区按当地煤电基准价结算，不过也有部分省份，要求部分电量参与市场化交易。这个政策主要是为了缓解电网的消纳压力，引导工商业光伏以自发自用为主。这就意味着，原本打算全额上网的工商业光伏存量项目，得抓紧时间并网。2025年5月1号之后，工商业项目的并网模式受到限制，不允许全额上网了，只能选择自发自用加余电上网，或者全部自发自用，但具体的消纳比例并没有明确规定。国家让各地根据自身的消纳能力制定细则。广东3月发布的政策比较特殊，暂时不强制要求一般工商业分布式光伏项目的自发自用比例，允许全额上网，后续会根据电网消纳情况动态调整。而且广东还提出项目类型可以灵活转换，如果大型工商业项目没办法全部自发自用，可以申请调整为集中式光伏电站，变更备案后还能重新并网。自然人和非自然人户用光伏的并网模式不受“430政策”影响，依旧可以选择全额上网。 再来说说“531政策”，它源于2025年2月发布的136号文件。这个政策要求新能源，像风电、光伏并网后，都要参与市场化交易，核心就是强制推行市场化交易。现在资方都忙着参加各种学习培训，就是因为市场价格和收益模型变化不太确定。在2025年5月31号前并网的项目，保障性收购的电量部分，还能执行原来的固定电价，也就是标杆电价或者脱硫燃煤基准价，超额的发电量可以参与市场化交易，能选择中长期交易或者现货交易。2025年5月31号之后新并网的所有光伏项目，不管是户用还是工商业的，上网电量都得通过电力市场交易来定价，这个价格是由电力现货市场竞价或者中长期交易形成的。136号文件还明确建立了保障新能源企业合理收益的机制电价模式，市场交易电量部分按照“基准价±浮动”来结算。虽然市场价格会有波动，但都在一定范围内，不用太担心。“531政策”主要影响2025年6月1号前并网的存量项目，以及6月1号之后并网的增量项目，收益模式从固定变成了浮动。从长远来看，电力改革是大趋势，新能源发展是国家战略。要是投资模型必须得有固定收益，融资也需要确定性，说不定以后“电价保险”会出现，用来辅助投资决策和融资评价。