财联社 3 月 31 日电，世界卫生组织总干事谭德塞日前在给该机构工作人员的内部电子邮件中透露，由于美国宣布退出世界卫生组织，并要求暂停向世卫组织提供资金和资源，世卫组织已将整体预算削减约五分之一，这一困境迫使该机构不得不实施裁员计划。 美国这出"退群"戏码其实是"二进宫"了。早在2020年特朗普第一任期，美国就闹过退出世卫组织的动静，后来被拜登政府紧急"刹车"。 但2025年特朗普卷土重来，上任首日就签署行政令，不仅要退出世卫，还冻结了几乎所有对外卫生援助资金。这一操作直接让世卫组织2025年出现了近6亿美元的资金窟窿，相当于整个预算的20%。 要知道，美国一直是世卫的"大金主"。过去两年，美国总共捐了11亿美元，占世卫预算的18%。现在金主撤资，世卫的财务状况就像突然被抽走承重墙的危楼。 为了填上这个窟窿，世卫不得不把2026-2027年的预算从53亿美元砍到42亿美元，相当于每年少了11亿。这可不是简单的数字变化，背后是疫苗采购、疾病防控等项目的缩水。 谭德塞在邮件里说得很实在："这些措施将从总部开始，从高层领导做起。"但谁都清楚，裁员就像在病人身上割肉。目前世卫组织有9473名员工，其中四分之一在日内瓦总部。这次裁员可不是象征性的，而是要动真格的——高层职位首当其冲，然后逐步波及其他层级和地区。 更让人揪心的是，这些被砍掉的岗位背后，是实实在在的公共卫生服务。比如，全球艾滋病防治项目可能因此减少1000万例检测，导致300万人因得不到治疗而死亡。 还有疟疾、肺结核等疾病的防控工作，都可能因为资金链断裂而前功尽弃。谭德塞警告说，美国的做法"可能威胁数百万人的生命"。 美国"退群"引发的连锁反应远超想象。首先，世卫组织与美国疾控中心（CDC）、食品药品管理局（FDA）的合作将被切断。 这就好比全球疫情防控的"大脑"和"耳目"被摘除，下次大流行病来袭时，各国可能陷入信息孤岛。荷兰病毒学家库普曼斯直言："这将使CDC失去关键情报，威胁全球安全。" 其次，美国的行为可能引发"羊群效应"。欧洲国家本来就面临经济压力，现在又要增加国防开支，对世卫的捐款意愿更低了。 如果美国退出，这些国家可能更有理由削减援助。世卫组织本来就依赖少数几个大国的捐款，这种"鸡蛋放在一个篮子"的风险正在变成现实。 特朗普政府声称要"另起炉灶"，寻找替代世卫的合作伙伴。但专家指出，这种做法可能适得其反。 美国弗吉尼亚大学教授赖利说："国际机构不应该一成不变，但美国的退出可能迫使我们重新思考如何合作。"不过，短期内要建立一个能替代世卫的全球卫生体系谈何容易？ 更讽刺的是，美国一边退出国际组织，一边却在争夺北极战略利益。特朗普盯上格陵兰岛，无非是想在北极航道通航后分一杯羹。 这种"合则用不合则弃"的实用主义，正在透支美国的国际公信力。正如中国网评论所说："不顾及人类整体命运的'美国优先'，最终只会导致'美国落后'。" 面对这场危机，世卫组织正在努力自救。谭德塞上任以来一直在推动财政改革，试图减少对少数捐助国的依赖。但冰冻三尺非一日之寒，改革需要时间，而美国的"退群"让改革进程雪上加霜。 现在，世卫组织只能拆东墙补西墙，优先保障疟疾、疫苗等关键项目，但这也意味着其他领域的投入将大幅减少。 国际社会的反应也各不相同。有些国家愿意填补部分资金缺口，但杯水车薪。更多的国家则在观望，担心美国的单边主义会引发更多"退群"潮。 全球卫生治理体系正站在十字路口，何去何从，取决于各国能否超越短视的利益博弈，共同守护人类健康的底线。 信息来源：澎湃新闻 特朗普上任首日即宣布退出世卫组织，对全球有何影响？
