【“我们都在等待答复”—各国称白宫尚未就关税谈判作出回应】[投降太快,始料未及[

理性闲谈天下事 2025-04-09 12:53:49

【“我们都在等待答复”—各国称白宫尚未就关税谈判作出回应】

[投降太快,始料未及[允悲]缺乏接触是一个信号,表明白宫仍远未在全球加强关税的午夜最后期限到来之前达成实质性贸易协议。]

(政治报)特朗普及其高级贸易官员表示,他们正在与贸易伙伴进行谈判,以降低定于周三生效的高额关税。然而,许多希望进行谈判的外国政府仍在等待电话回复。

据一位菲律宾官员称,菲律宾仍在等待对其请求召开会议的答复。英国向白宫提出了一个贸易协议框架,但未能避免关税的增加。另一位外国外交官表示,他们的政府正在联系特朗普的各级助手,但许多人要么没有回应,要么只是愿意倾听,而不愿采取进一步行动。

除此之外,特朗普政府官员并未明确说明他们正在寻求什么样的让步,这些让步可能会为达成谈判解决方案铺平道路。

这表明,尽管政府试图向金融市场、企业界领袖以及共和党同僚保证他们对这些市场震动性的关税措施有明确的最终目标,但白宫距离与主要外国伙伴达成任何实质性贸易协议仍然相去甚远。如今,政府试图同时与近100个国家进行双边谈判以实现一套模糊的目标,快速取得进展的难度将更大。

“我不确定……商务部、美国贸易代表处是否愿意安排我们的内阁部长与对方会面。我们许多人已经致信他们请求会面了,”这位来自菲律宾的官员表示。“我们都在等待答复,”该官员说道,他所指的是一些东南亚国家的代表。正如这篇报道中提到的其他外国官员一样,该人士被允许匿名讨论这些敏感的外交谈判。

“特朗普的高级官员中没有人‘有谈判的授权’,”另一位外国外交官表示同意,并指出在更低层级的官员中,他们甚至更无权或不了解政府的计划。这位外交官提到,越南曾提出取消关税,以色列也提出过,但他们都没有得到任何回报的让步。

“即使你安排了会面,除了得到一条漂亮的推文之外,你什么都得不到,”这位外交官说。

自从特朗普上周推出关税计划以来,白宫一直在强调有多少外国领导人主动寻求谈判——随着股市的暴跌,他们越来越频繁地提及这一点。

自从特朗普上周推出关税计划以来,白宫一直在强调有多少外国领导人主动寻求谈判——随着股市的暴跌,他们越来越频繁地提及这一点。

“总统愿意接听任何国家打来的电话,我可以告诉你们,电话一直响个不停,许多国家都希望与本届政府对话,”白宫新闻秘书卡罗琳·利维特(Karoline Leavitt)在周二的每日新闻发布会上说。她还提到,外国领导人希望“今晚就飞往华盛顿”。

然而,同时应对如此多的对话对政府有限的贸易和经济官员来说是一个巨大的挑战,他们难以应对。

“如果他们试图同时处理所有事情,肯定会面临精力不足的问题,这是毫无疑问的,”比尔·莱因施(Bill Reinsch)说。他是克林顿政府时期的商务部官员,目前任职于战略与国际研究中心。“但我认为会发生的是优先排序……我们会看到谁会排在下一个——我认为这有点像谁先挤进门谁先上。”

与此同时,一位其政府曾试图与特朗普政府各部门官员接触的外国外交官表示,一些国家的首都可能不得不诉诸报复性措施。“我们仍然认为,实际上进行谈判更有意义,但问题在于他们并没有在谈判,”这位外交官说。

特朗普本人曾吹嘘与亚洲盟友日本和韩国领导人进行了对话,并于周一与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡进行了面对面会晤。然而,白宫对于这些对话是否推动了谈判进展,或者特朗普是否会因此考虑取消对这些国家提高的关税,几乎没有发表任何评论。

即使在内塔尼亚胡在椭圆形办公室的联合讲话中宣布以色列致力于消除与美国的贸易逆差并放宽其他贸易壁垒之后,特朗普似乎也毫不动容,只是简单地回应道:“这很好。”

“信号相互矛盾,因为一些官员会说没有谈判空间,”另一位东南亚国家的外交官说,“然而,我又听说有些国家正在……以色列来了,日本也来了,你知道的,所以我想一定是有空间的。”

这种混乱局面使得总统及其白宫团队更加难以平息本周市场的动荡局面。市场动荡引发了经济的震动,并加剧了人们对美国正走向衰退的担忧。

总统强调,他最关心的是美国与外国的贸易逆差问题,并希望在考虑取消关税之前看到这一逆差有所减少。美国贸易代表詹姆斯·格里尔在周二向参议院财政委员会作证时,将其描述为贸易“互惠性”问题。

格里尔在周二的证词中表示:“缺乏互惠性是我国全球贸易逆差以及与特定国家贸易逆差的重要原因。总统针对贸易逆差采取行动,以解决这一国家紧急状态下的非互惠条件,这完全是常识。”

像关税和汽车、农产品以及健康产品等国内标准这样的贸易壁垒,如果外国政府愿意修改的话,也会更加难以调整。而且,许多国家对其与美国的贸易逆差几乎没有控制能力,因为这些逆差是由其经济结构以及美国人的购买力和消费模式等因素所决定的。

“我认为这会比特朗普想象的更复杂,因为一旦涉及非关税壁垒,你不仅仅是在讨论数字,而是在讨论各国如何组织其经济和社会,”莱因施(Reinsch)说。他还预测,“如果他们达成协议,他们就会凭空捏造更多数字,然后说,‘它将使逆差减少这么多。’”

周二,共和党以及民主党参议员都就这一点向格里尔(Greer)施压。“你认为贸易逆差一定是不好的吗?”威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)问道。“我认为更大的问题是我们的劳动力不足。所以你是否将这一点纳入了你实际试图实现的目标的计算中?”

特朗普的贸易代表没有过多地说明政府希望各国在减少贸易逆差方面取得多大进展、减少贸易逆差的时间表或关税谈判的最终目标。

“这将是一个逐个国家的情况,”格里尔说,“有些国家可能无法完全解决它们的非关税壁垒、关税或贸易逆差问题,而另一些国家,我认为它们能够做到。”

总统和高级贸易官员已经明确表示,一些国家到目前为止所做出的让步还不足以赢得关税豁免。面临49%关税的柬埔寨提出,将对美国的19类商品削减关税,而泰国计划增加从美国进口的石油和天然气,以解决其与美国的贸易顺差问题。

欧盟在周一提出,愿意将工业产品的关税降至零,以换取美国取消相应的关税。当被问及这是否足以消除欧盟从周三开始面临的20%关税增长时,特朗普在周一下午的椭圆形办公室回应说:“不,这还不够。”

白宫高级顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在周一也对越南的提议表示不屑。越南提出,愿意取消对美国的所有关税,以换取美国降低其从明天开始面临的46%关税。纳瓦罗在接受CNBC采访时表示:“这对我们毫无意义,因为真正重要的是非关税壁垒的‘欺骗行为’。”

一些国家正在努力制定长期战略,以尽量减少关税带来的痛苦。 一位哥伦比亚官员说,哥伦比亚政府正在与私营部门领导人商讨如何使他们所依赖的外国市场多样化,并正在制定与华盛顿接触的路线图。

“他们仍在权衡怎么做,”一位与特朗普政府保持密切联系的拉美官员说。“他们推迟,然后又宣布,反反复复。我觉得人们只是在等着看会发生什么。”

在英国,首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)的政府已经非常明确表示希望与白宫达成协议——甚至愿意在谈判中讨论其在线安全规则和技术税的审查事宜。但部长们并不指望特朗普会很快让步。

周二在英国议会发表讲话时,斯塔默表示他不指望在未来几天或几周内取得重大突破:“我认为最近几天发生的事情并非暂时现象,我认为这是世界秩序的改变。”

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