在两天前的美国国会参议院会议中，查尔斯·布朗以83票赞成、11票反对的票数优势正式接替马克·米利，出任美军参谋长联席会议主席。

布朗将于10月1日起正式任职，然而在正式上任之前，布朗一改之前对中国的强硬态度，称中国解放军有足够的军事现代化能力和武器支持，美军应该与解放军接触，降低误判和误解的风险。

布朗这番话有何深意？这是否是美军即将改变对华态度的信号？

曲折的上位路

1962年，布朗出生于美国德克萨斯州，22岁加入美国空军，于2020年开始担任美国空军参谋长。

根据美国方面的消息，布朗曾经作为飞行员，有接近3000小时的飞行经验，以及130小时的战斗经验，是位名副其实的实力派。

而查尔斯·布朗能够在这个时候获得美国参议院的投票支持，实属不易。

据新华社报道，今年以来美国共和党参议院汤米· 图伯维尔屡屡破坏参议院的批准程序，导致300多名美国高级军职人民和军衔晋升受阻 。其中就包括参谋长联席会议8名成员中的5名接班人选。

作为美国国防部最高军职机构，美国参谋长联席会议在美军中有着至高无上的地位。联席会议主席更是美国总统和国防部长的军事高参。

在马克·米利于9月底卸任之前，美国必须选出合适的人上台，否则就会危及美国的国防安全。

早在今年5月份，拜登就提名布朗接替米利。拜登称，“布朗是值得信赖的军事战略家和军事创新领袖”。

然而在汤米·图伯维尔的阻拦下，一直到4个月之后，也就是米利卸任前夕，美国参议院才下定决心绕过汤米进行投票，从而使布朗的提名得以表决通过。

突然改变的态度

布朗在担任美国空军参谋长时，对中国的军事建设和台湾问题曾发表过激言论。

他曾宣称，中国正在挑战二战后的国际秩序，且中国多年以来注重军事建设，也完全有实力扰乱国际秩序。

在涉及台湾问题上，布朗扬言，美军已经成立了一个高级团队提升台湾的军事实力，目前台湾已经有足够的“自卫能力”。

布朗的言论不仅加强了美国一直宣扬的“中国威胁论”，还挑起了台独分子的反动情绪，威胁到中国的国家安全。

然而布朗通过参议院的投票还不到24小时，就一改往日的对抗语气，对中国的军事实力和台海问题有了新的态度。

布朗称，中国解放军如今拥有航空母舰、反舰导弹、潜艇和弹道导弹等现代化武器，在军事实力上完全可以在中国全部领域内投入军力，包括台湾。

美国应对“台海危机”只有两个对策，其一是提升台湾“防卫能力”，其二是恢复和中国大陆的军事接触，避免军事风险的发生。

另外布朗还强调，美军与中国解放军的接触，可以有效维持地区的和平，降低误解和误判的风险。

布朗认为，美国已经不能继续将空军优势视为理所应当。中国日益强大的军事实力必将挑战美国在地缘政治上的地位。

同时他警告美国，过去美国对中东过分关注，忽略了与中国的战略竞争，如果美国接下来不能迅速应对中国带来的挑战，美国将会在未来处于劣势，并有可能在与中国的竞争中败下阵来。

布朗的发言释放了什么信号？

从布朗对于中国台湾和中国军队实力的认识上，我们可以看出，美国的对华策略并没有发生实质性的变化，以台湾遏制中国仍然是美国一再使用的“底牌”。

美国长期坚持的“中国威胁论”仍然是其看待中国的主论调，接下来美国可能会更加关注中国在地区安全上的动作。

美军在与解放军的接触中，会加速对于军备上的研发，力争保持对华具有长期持续性的军事优势。

同时我们也可以看出，美军在长期的与中国军队接触中了解了中国解放军的实力。美军明白，如果中美两国动武，美军很可能讨不到一点好处。

所以在之后一段时间的对峙中，美军的底线就是不与中国发生正面冲突。

布朗突然改变的态度，与他丰富的作战经验有关。在担任美国空军参谋长之前，布朗有着30多年的前线作战经验。

2018年，布朗担任美军太平洋空军分支的指挥官，曾多次在南海地区进行军事活动，对于印太地区的安全和中国事务有着深入了解。

其次美军现任联席会议主席米利在之前的卸任演说中的发言，也影响了布朗对于中美关系的认知。

米利在卸任演说中特意提到了中国，他认为，美国对华虽然有军事优势，但美国在经历了两次“大国战争”之后，应该全力避免与中国发生正面的军事冲突。

实际上，米利曾不止一次劝告美国政府，美军在保持对华军事优势的同时，一定要尽量避免与中国爆发战争。米利甚至因此被部分美国人看作“叛徒”。

美国先后两任的联席会议主席对于中国的认知可以反应出，美军对于中国的军事技术和军备现代化一直保持着密切的关注。而相对于端坐在白宫中的美国政治家，美军高层对于中国和世界格局有着更加客观和清醒的态度。

从目前的局势来看，美军联合韩国、菲律宾、日本在中国南海和黄海海域的一系列军演，确实是增加了两军对峙的误判风险。

中国是一个热爱和平的国家，我们一直秉持着“人不犯我，我不犯人”的信条。

希望美国可以在军事上加强与我国的交流合作，停止对于中国的“幻想”，共同为维护地区和平乃至世界和平做出贡献。