值得注意的是，这次美国对华加征245%关税的仅仅是针对中国出口到美国的一个产品种类，那就是注射器和针头。而且这个也不是一下子就加到245%，而是在新旧税率多次叠加后产生的。注射器和针头属于低值耗材，价格及价值本身并不高，且疫情期间使用量巨大，是医疗必需品，在2024年以前，美国曾为这类产品设置了零关税的政策。 第一次加关税是在去年5月，借着301关税复审的由头，美国先把注射器税率从0%提到50%；同年9月，又以国家安全为名加到100%；到了今年，再叠加芬太尼关税20%和对等关税125%，最终凑出了245%的天价税率。 不过，这个245%的税率其实是个纸老虎，根据美国白宫发布的事实清单，这一税率仅适用于极少数商品，并非全面加税，中国商务部发言人直接点明，美方的关税政策已经沦为数字游戏，在经济上毫无实际意义。 而且，就在美国宣布加税的同一天，其财政部网站还悄悄挂出了部分商品的关税豁免清单，这种左手加税、右手免税的操作，活脱脱一场关税版的川剧变脸。 美国政府声称加税是为了保障战略物资安全和创造就业，但这两个理由都经不起推敲，先说战略安全，疫情期间美国确实尝到了供应链断裂的苦头，但问题是美国本土根本没有足够的产能来替代中国。 根据观察者网的数据，2021年美国80%的针头和注射器依赖中国，即便到了2025年，这一比例也没有明显下降，美国BD公司作为全球最大的医疗设备制造商，其注射器生产线仍主要分布在亚洲，所谓本土化生产不过是个口号。 再看就业，注射器生产虽然技术门槛低，但需要密集的劳动力，美国制造业工人平均时薪超过30美元，而中国同类岗位成本仅为美国的1/5。即便加征245%的关税，美国企业也很难在成本上与中国竞争。 对中国来说，美国的高关税虽然带来短期阵痛，但影响有限，中国是全球最大的注射器生产国，2023年出口额达2514亿元，美国市场仅占其中的0.9%，早在2024年两轮加税之后，中国企业就开始调整市场布局，转向欧洲、东南亚和中东市场。 相比之下，美国医院和患者才是这场关税闹剧的真正受害者，而且现在美国的关税工具箱可以说是已经见底。 除了注射器，锂电池（173%）、电动汽车（148%）、玩具（145%）等产品也被加征了超过100%的关税，这些商品要么因价格过高失去市场，要么被迫绕道东南亚生产，美国政府的制造业回流计划彻底沦为空谈。
