当地时间4月17日,美国总统特朗普告诉记者:“美国将与中国签署贸易协议,在未来3周或4周内。”他还表示,“美国对华关税可能不会进一步提高,相反甚至可能会降低。”不过,尽管特朗普强调关税过渡期会有困难,但他随即又话锋一转,声称,“美国不打算主动与中国接触,应由中方主动释放善意。”换言之,在特朗普看来,这场关税战打到今天,中方应该先迈出第一步,而不是美国。
近期以来,中美之间的关税战逐渐白热化,美国白宫在其发布的“事实清单”中,强调中国出口到美国的产品将面临最高可达245%的关税,尽管白宫16日澄清道,并不是对所有中国商品的关税增至245%,只是针对某些产品征收超过145%的关税,但从这一哗众取宠的举动可以看出,美方在这场关税战中已经无牌可打。
而特朗普称“美国不会再提高对华关税,甚至降低对华关税”,实际上并不是大发善心,而是如今美国的对华关税税率已经毫无意义。对于中美贸易而言,一旦两国之间的关税加到60%以上,那么245%与1000%本质上并没有什么区别,因为已经无法贸易了。在此基础上,特朗普自然明白再提升对华关税税率已经无济于事,相反,若是通过降低对华关税来换取谈判筹码,美方自然是喜闻乐见。
那么,特朗普政府为何一直想要与中方就关税问题谈判呢?有分析认为,自美方宣布“对等关税”政策以来,事情的发展轨迹并没有按照特朗普想象的情况来进行。尽管有部分国家选择上门“求和”,来换取美国的“高抬贵手”,但这些并没有消除美方现在所面临的压力。
从内部来讲,“对等关税”生效以来,美股大幅下跌,反弹艰难。即便如此,美联储依旧“按兵不动”。为此,特朗普17日发文怒斥美联储主席鲍威尔,还叫他“趁早走人”。除此之外,加州州长纽森也在16日宣布将起诉特朗普政府,以此来阻止他向包括中国、加拿大和墨西哥在内的贸易伙伴滥加税的权利。
而从外部来说,面对美方的关税霸凌,中方并没有选择和其他国家一样排队谈判,而是选择连访东盟三国——越南、马来西亚和柬埔寨。不仅如此,在中方的奋起反击之下,欧盟和日本也可能“联手抗美”,在这些因素的影响之下,不排除其他国家也会“揭竿而起”。
上述这些局面,对特朗普政府而言,无疑是不愿看到的,也是其急于想和中方谈判的原因。眼下,距离美国中期选举越来越近,如果特朗普政府不能尽快平息这场关税战,那么民主党必然会将此事拿来大做文章,届时共和党无疑会在选战中处于被动局面,不排除还会丢失国会参众两院的控制权,如此一来,特朗普政府将会变成“跛脚鸭”。
因此,这场持续近半个月的关税战,如今的主动权实际上已经掌握在中方手中。简单来说,这场关税战是美方挑起的,但何时结束,以怎样的方式结束,就不是特朗普政府说了算。中方已经明确表示,解铃还需系铃人,特朗普政府想要结束这场贸易战,那么就应该主动找中国,拿出自身的谈判诚意并付出行动,而不是相反。