当地时间4月16日,美国与日本的关税谈判在华盛顿开启。美国总统特朗普亲自上阵,与日本经济再生担当大臣赤泽亮正展开会谈。值得注意的是,此次谈判是特朗普宣布全面重启关税政策后的首场重要贸易谈判,因而备受全球关注。
去年美国对日本的贸易逆差达685亿美元,特朗普政府认为这一逆差是美日贸易关系不平衡的体现,并希望通过“对等关税”手段迫使日本重新与其进行贸易谈判。此前,特朗普政府宣布对日本进口产品征收24%的关税,但随后暂缓实施该政策90天。
此次谈判阵容“强大”,美国总统特朗普亲自上阵,美财政部长贝森特、商务部长卢特尼克以及美国贸易代表格里尔等均出席了会议。日本方面则由经济再生担当大臣赤泽亮正主谈。按外交上的对等原则,特朗普理论上可以不出席此次谈判。
当地时间16日,美国总统特朗普在谈判开始几小时前,突然宣布他将在白宫与日本官员会面。他在社交媒体上写道:“我将与财政部长和商务部长一起参加会议,希望能找到对日本和美国都有好处的事情。”
会晤结束后,特朗普又在社交媒体上表示,“很荣幸刚刚会见了日本贸易代表团,取得了很大进展”,但并未透露具体细节。
特朗普在谈判前表示,希望在关税、军事支持成本和贸易公平等方面取得进展。此外,美国财长贝森特还希望在谈判中讨论汇率问题。
但外界注意到,日方宣称,此次会谈没有让特朗普政府的关税措施立即停止。赤泽亮正在会晤后的记者会上表示,日本要求美方重新审议“对等关税”政策,将继续讨论汽车关税问题。他还称,双方预计在本月晚些时候进行第二轮关税谈判,并希望尽早达成协议。
赤泽亮正称,日本与美国进行的贸易谈判未讨论汇率问题。日方希望将汇率问题单独讨论,并且认为汇率问题应由日本财政大臣与美方进行谈判。
简而言之,日元兑美元汇率问题,没谈;关税问题谈了,但还没谈成。可见此次会谈美日双方都表达了“善意”,但除了同意再次会谈外,大概率未能取得更多实质进展。对此,日本首相石破茂17日上午在东京表示:“日本和美国的立场仍然存在差距。” 石破茂补充道,与美国接下来的谈判“不会容易”,但仍考虑在适当的时候与美国总统特朗普进行直接会谈。
值得注意的是,日本首相石破茂在谈判前曾明确表示,日本不打算在谈判中作出重大让步,也不急于与美国达成协议。日方似乎释放出信号:哪怕是盟友,日本也并非“唯美独尊”,也有着自己的考量。
另据《环球时报》援引日媒报道,在14日的日本国会会议上,日本立宪民主党代表野田佳彦指出,特朗普政府加征关税违反了日美贸易协定,日方应向对方提出质疑。石破茂回应称,他不认为不断妥协以尽快达成协议是个好做法,并强调,“我们对此表示严重关切。与此同时,将考虑何种做法最有利于国家利益、世界利益”。
日本经济再生担当大臣赤泽亮正在赴美前则表示,日本希望通过扩大对美投资等方式,说服美国完全取消额外关税。
此次美日关税谈判不仅是两国经济利益的博弈,也对全球金融局势释放出重要信号。首先,特朗普亲自上阵并强调“重大进展”,显示出美国希望通过调整关税政策,来换取自身利益的意图。其次,日本的谨慎态度表明,全球经济体在面对美国关税霸凌时,将注重自身利益的维护。
日本舆论认为,特朗普亲自参与部长级贸易谈判极为罕见,这一举动表明美国迫切希望在贸易谈判中取得成果,而这与其面临的市场压力密切相关。特朗普政府推行的所谓“对等关税”政策已经引发了全球金融市场的剧烈震荡,美国国债也遭到投资者的大规模抛售,导致美国金融市场陷入股市、货币、债券“三跌”的困境。在投资者纷纷抛售美国国债的背景下,市场压力正迫使特朗普政府尽快调整关税策略。
此外,这次美日会谈被视为特朗普重启关税政策后的首波关税谈判“试金石”。美日的磋商谈判结果,有望为其他美国主要经贸伙伴提供参考价值,也可能成为未来全球贸易协商的“风向标”。当前,各国都面临着来自美国“对等关税”的压力,大家都正密切关注美日谈判的后续进展,以应对可能出现的贸易摩擦和政策调整。
“特朗普能否与众多国家达成关税协议,日本将成为试金石。”有媒体称,日本是首批与美国举行正式关税谈判的国家之一,这将考验特朗普是否真有意愿和能力与其他国家达成关税协议。
有观察则认为,特朗普政府不会真正谈判,只是借此进行敲诈。“日本如果相信对方,将会失去更多,因为霸凌者总会不停索取。”美方不会给日本好果子吃,“日本与其给特朗普奉上不劳而获的财富,还不如坚定立场,捍卫自身利益”。