孝感集中供暖难推进症结何在?

浩澴川 2024-04-13 21:36:44

集中供暖管网

据去年底孝感市相关部门对人大代表关于加快孝感集中供暖建设的提案的答复:

2020年5月,由孝感中燃热力有限公司开展“暖居工程”试点,截止目前,实现集中供暖小区8个(月湖警源、运管处小区、一中园丁小区、金凤苑、孝高公寓北区、烟草小区、城市之光北区、傲梅阁),在建小区2个(乾坤豪府、恒大首府),覆盖面积108.67万平方米,集中供暖小区内报装率仅有18%。

2019年以来,孝感市结合老旧小区改造、城市路网建设等工作,完成全市657个小区老旧供气管网设施改造,正在对澴川路、长征路10公里的老化燃气管道实施改造,即保障了城市燃气安全,也夯实了推动城市集中供暖的设施基础。

虽然,孝感市市推广集中供暖建设工作得到了孝感中亚燃气公司(孝感中燃热力有限公司)、部分物业服务企业和居民的积极响应,但总体成效并不明显,主要有以下原因:

1. 从地理环境方面。孝感市地处中纬度地带,属亚热带季风气候,年平均气温16℃,根据全国集中供暖分布情况,

以南北分界线划分,湖北省并不属于集中供暖区。孝感市绝大部分居民采取空调取暖或分户式采暖等方式。

2.从统筹规划方面。推行集中供暖是一项系统工程,要依据国土空间规划要求,在摸清城市热力来源、热源站布局、热网建设等内容系统谋划后才能实现集中供暖。目前,一是我市气源、电源、煤源均靠外来,时常出现气、电、煤等“能源荒”,不具备大规模建设热源站的有利条件;二是我市供气、电力等管网建设主要满足居民日常生活所需,开展集中供暖需对现有管网进行升级改造,工程体量、资金需求较大;三是城市集中供暖具有较高的安防要求,既要占用一定的土地,又要与房屋保持一定的安全距离,选址难的问题一直存在。

3.从供暖成本方面。根据《2022-2023湖北集中供暖收费标准》集中供暖服务收费分为系统建设费和采暖费(含30年系统运营服务费),其中系统建设费标准为居民220元/平方米、采暖费每个供暖期30元/平方米(供暖期为每年12月1日至次年2月28日,月均1000元),且集中供暖按照面积收费,而非按每户能耗收取,初步测算每户报装成本约3万元(不含每年采暖费约3000元),相较空调等供暖方式成本较高。

4.从能源利用方面。集中供暖一次性投资大,运行费用高,无论是否需要,暖气始终全天供应,因楼层不同而造成温度不均,若遇供暖偏热,居民只能开窗降温,造成大量能源浪费。如果整栋楼入住率较低,热量会流向四方,热量将消耗巨大。

5.从环境保护方面。集中供暖多以燃气、燃煤为供热原料,燃气在储存和运输过程中存在一定安全隐患,燃煤在燃烧过程中排放大量的有害气体和尘埃,是造成北方地区冬季大气污染的主要原因之一。

期间,孝感乾坤豪府和恒大首府两个小区集中供暖出现“烂尾工程”,自2021年10月停工至今,主要是因为部分小区居民反应中亚燃气(中燃热力)公司实施的集中供暖工程在没有征询业主同意的情况下,强行在小区各楼栋公摊面积范围内开孔打洞,且将热源站点建设在大门口,整个施工过程对居民生活存在一定安全隐患。

经过查明施工公司在小区内开展的集中供暖建设无相关审批手续,且存在违法施工行为,目前相关部门正在积极协调解决乾坤豪府和恒大首府小区集中供暖工程,及时回应群众诉求,消除负面影响。

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浩澴川

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